Acta N° 9/2026

Acta de resolución

15/10/2026

Asamblea Colectivo de Derechos Humanos | Colonia

Fecha: 15/10/2026
Hora de inicio: 18:00
Hora de finalización: 21:00
Lugar de realización: Local AEBU (Gral. Rivera 184)

Quórum: 25 personas

Elección de delegados/as: 2 titulares y 2 alternos/as.
Mociones de resolución aprobadas
Cantidad: 16
N.º de moción Eje 1: La educación como derecho
1 Aumentar el presupuesto para educación e investigación, reivindicando la propuesta del 6+1%. Es imprescindible atender la necesidad de profesionales que acompañen realidades de los estudiantes cada vez más desafiantes, incluyendo las diversidades cognitivas, necesidades de cuidado y situaciones de vulnerabilidad de distinto origen. Los temas de infraestructura física y mantenimiento también requieren de una atención urgente ya que condicionan los procesos de enseñanza-aprendizaje.
2 Si bien los Derechos Humanos fueron incluidos en la reformulación del plan 2023, presentada en 2026, ha quedado, al menos hasta ahora, como una enunciación. Entendemos que debe desarrollarse un soporte que lo impulse y concrete. En este sentido proponemos la creación de la figura de Articulador de Derechos Humanos y formación integral: se propone un/a profesional que tenga un perfil educativo e interinstitucional y trabaje en proyectos transversales en los centros educativos y en territorio. Este actor debe propiciar el trabajo en red y dar apoyo para la inclusión de los Derechos Humanos como asunto específico de formación.
3 Garantizar el acceso y la trayectoria educativa de las personas privadas de libertad. Ver propuesta en el Eje 3.
4 Reforzamiento de la Unidad Coordinadora Departamental de Integración Educativa (UCDIE) para apoyar trayectorias educativas de diversidades y situaciones vulnerables. Crear cargos con permanencia para esta Unidad
5 Privilegiar la educación pública estatal frente a la privada. Eliminar posibilidad de exoneraciones fiscales a empresas que derivan recursos a la educación privada, profundizando desigualdades y eliminar la exoneración de los aportes patronales de instituciones educativas privadas.
6 Reafirmar el carácter de derecho humano fundamental de la Educación Sexual Integral y la responsabilidad del Estado de garantizar su implementación efectiva en todos los niveles y modalidades del sistema educativo, desde la Educación Inicial.
7 Ampliar la presencia de referentes de ESI incluyendo Educación Primaria, UTU y los turnos nocturnos, así como en los demás ámbitos educativos donde su cobertura resulte insuficiente.
8 Incrementar las horas presupuestadas para las personas referentes de ESI, acorde con la amplitud y complejidad de sus funciones y con las necesidades de cada centro educativo.
9 Educación en Derechos Humanos: Historia Reciente y Educación Ambiental Defendemos la enseñanza de la Historia Reciente en todos los niveles de la Educación Pública. Entendemos que una “pedagogía de la memoria” puede acercar a las nuevas generaciones a entender el proceso de la dictadura civil militar y el camino hacia el autoritarismo y el terrorismo de Estado. El campo de la Historia Reciente tiene más de cinco décadas de acumulación académica en nuestro país. A su vez, dialoga con la investigación histórica y la construcción memorial de la región. El derecho a un ambiente sano debe atravesar la currícula formal. Es necesario vincular el sistema educativo con las problemáticas ambientales locales y promover prácticas y acciones concretas (transiciones agroecológicas, reducción de consumos suntuarios y consumo responsables, reciclaje, etc.)
10 Eliminación del marco curricular de la reforma educativa del gobierno de la Coalición Republicana, re-estableciendo derechos, horas y contenidos. Prestar especial atención a las aspectos que promueven al enfoque de “Educación por Competencias” que han impulsado actores de distintos ámbitos políticos. Buscar el rescate de lo que planteaba Miguel Soler: “La educación no es mencionada por el Banco [Mundial] como un derecho, ni como fuente de desarrollo y de realización de la persona, sino como inversión, como vía de constitución del capital humano necesario al crecimiento económico. Se la presenta no sólo subordinada a otros objetivos sino culpabilizándola de que estos pudieran no ser logrados.”
11 Fortalecer el polo regional Suroeste de formación terciaria y universitaria, articulando entre UdelaR-UTU-UTEC y CFE de manera de aumentar y diversificar la oferta de formación superior en el departamento de Colonia y la región.
N.º de moción Eje 2: Educación y participación
12 Debemos trabajar por una Educación Pública que sea un espacio de resistencia ante la fragmentación del tejido social y los tiempos de incertidumbre que atravesamos. Entendemos que la educación no puede modificarse en cada período de gobierno. En el período pasado se eliminaron los consejos docentes de participación. Reclamamos la reincorporación de los consejos. Esta participación docente es fundamental para dar voz a los actores vinculados directamente con la actividad educativa. Asimismo creemos indispensable la participación estudiantil.
13 Fortalecer el cogobierno en todo el sistema educativo público. La Universidad Nacional de Educación (UNED) debe ser cogobernada.
N.º de moción Eje 3: Trayectorias educativas a lo largo y ancho de la vida
14 Trayectorias de Aprendizaje y Continuidad Educativa para personas privadas de libertad (TRAZA): 1. Problema y propósito: La oferta educativa en las unidades penitenciarias no siempre asegura continuidad: traslados, cambios institucionales y egreso pueden interrumpir recorridos de aprendizaje. TRAZA propone articular, documentar y acompañar esas trayectorias sin crear un sistema paralelo ni sustituir la función docente. El registro pedagógico no tendrá finalidad disciplinaria. 2. Alcance del piloto: Unidad sugerida: N.º 14 – Piedra de los Indios, Colonia. Duración: seis meses. Participación voluntaria: 20 a 30 estudiantes. La ejecución estará sujeta a acuerdos y autorizaciones de las instituciones competentes y a la disponibilidad efectiva de referentes y recursos. 3. Objetivo general: Implementar y evaluar durante seis meses un modelo de acompañamiento de las trayectorias educativas de 20 a 30 personas privadas de libertad, con participación central de Educación Secundaria y articulación progresiva con la Universidad, procurando que al menos el 70 % concluya el período con trayectoria documentada y un próximo paso formativo definido. 5. Metodología de intervención y acompañamiento educativo: El acompañamiento comienza identificando las barreras educativas e institucionales y la situación formativa de cada participante. Con orientación docente, se reconocen intereses, aprendizajes y dificultades; se exploran opciones reales de continuidad en Educación Secundaria y, cuando corresponda, en la Universidad; y se acuerda un próximo paso educativo con responsables, plazos y revisión periódica. Las dificultades institucionales no se atribuirán a la voluntad del estudiante. 6. Dispositivos de intervención: a) Pasaporte Educativo: registro pedagógico transferible, sin reemplazar certificaciones oficiales. b) Laboratorio de Preguntas: aprendizaje desde inquietudes de estudiantes con orientación docente. c) Aula TRAZA: seguimiento periódico. d) Ruta a Facultad: información y orientación universitaria. e) Mi Próximo Paso: meta individual revisable. f) Puentes para el Egreso: articulación anticipada y seguimiento educativo previsto a 30, 60 y 90 días, con participación familiar voluntaria y consentida. 7. Implementación y sostenibilidad: Mes 1: coordinación, referentes, convocatoria y diagnóstico. Meses 2–5: Pasaporte, Aula, Laboratorio, metas individuales, orientación universitaria y preparación del egreso según cada caso. Mes 6: evaluación y propuesta de continuidad o ajustes. Se priorizan recursos existentes y costo fiscal incremental mínimo; la coordinación, los tiempos docentes y el resguardo de datos requieren previsión y reconocimiento institucional. 8. Evaluación y fundamento Indicadores: incorporación, permanencia, avances, metas, continuidad ante traslado, preparación del egreso, orientación superior y dificultades reportadas por docentes y estudiantes. El seguimiento a 90 días podrá requerir una instancia complementaria posterior al piloto. Marco: Ley N.º 18.437 (arts. 1 y 2), Decreto N.º 69/023 (art. 5), Reglas Nelson Mandela (regla 104) y Reglas de Bangkok; perspectiva crítica de Foucault y Goffman. Jerarquizar la formación académica de los docentes. Estamos en contra de los llamados “Títulos de cartón”. La tarea educativa debe tener un acompañamiento específico, didáctico y pedagógico. La experiencia es importante pero no sustituye la formación profesional. Se deben crear mecanismos de acompañamiento para quienes ejercen la docencia y aún no son titulados pero no debe acortarse el proceso formativo. Se debe reforzar la formación permanente para docentes.
15 Trayectorias educativas: defensa del turno nocturno presencial. Espacio de cuidados para apoyar trayectorias de estudiantes que deben sostener el cuidado de niños, niñas, adolescentes y adultos mayores.
N.º de moción Eje 4: Virtualidad e IA: oportunidades y obstáculos
16 Frente a la difusión del uso de agentes de IA en ámbitos educativos es prioritario fortalecer el pensamiento crítico, promover la indagación de los procesos a través de los cuales operan los modelos de lenguaje de la IA y reforzar el entrenamiento en la formulación de preguntas como mecanismo de relacionamiento con los agentes de la IA y docencia en general. Se deberá poner especial énfasis en enfrentar las visiones oscurantistas (con ropajes tecnológicos) que pronostican (y promueven) una educación sin docentes en donde la IA permitiría capacitarse a muy bajo costo.