Congreso Nacional de Educación

1.Ampliación del sujeto educativo y rol integral: 

• Reivindicación de auxiliares de servicio, administrativos y equipos multidisciplinarios como actores educativos activos en la garantía del derecho a la educación, la construcción de convivencia, vínculos y habitabilidad en los centros. 
• Superación definitiva de la concepción restringida, instrumental o secundaria de sus tareas. 

2.Financiamiento, presupuesto y condiciones materiales: 

• Exigencia presupuestal del 6 % del PBI para la Educación Pública + 1 % para Investigación e Innovación, garantizando infraestructura climáticamente adecuada y salario digno. 
• Creación de cargos de personal de apoyo a la educación (no docentes) suficientes y fortalecimiento estructural de los equipos multidisciplinarios con equidad territorial. 
• Revisión de las exoneraciones fiscales a la educación privada (0.3% del PBI / 168M USD al año) para redestinar esos recursos al fortalecimiento del bien público. 

3.Dignificación, estabilidad y profesionalización: 

• Presupuestación urgente del personal de apoyo a la educación (no docente) en ANEP, UDELAR y UTEC. 
• Erradicación y cese inmediato de procesos de tercerización y precarización laboral, reconociendo la complejidad creciente de sus funciones, que el estado absorba a esos trabajadores manteniendo el marco normativo vigente exceptuando el requisito de la edad. 
• Política nacional de formación permanente en servicio, sistemática, con trayectorias formativas específicas y financiadas íntegramente por el Estado.

1.Reconocimiento e institucionalidad personal de apoyo a la educación: 

• Reconocimiento e inclusión explícita del personal de apoyo dentro de la definición legal y conceptual del colectivo de trabajadores de la educación, eliminando la fragmentación entre tareas "educativas" y "no educativas".
• Diseño e implementación de una carrera funcional justa y equitativa que contemple las especificidades de cada rol. 

2.Participación real e incidencia decisional: 

• Superación de la participación formal: garantía de condiciones reales (tiempos institucionales, información, horas pagas y formación) para asegurar la incidencia decisional efectiva y romper lógicas jerárquicas. 
• Integración formal con voz y voto en los Consejos de Participación y en los espacios de decisión local, territorial, nacional y de elaboración de políticas educativas.

1.Sostenimiento colectivo de las trayectorias:

• Asumir el acompañamiento de las trayectorias diversas, discontinuas y no lineales como una responsabilidad institucional colectiva de todo el personal educativo que trasciende el aula. 

2.Funciones estratégicas por escalafón no docente: 

• Personal Administrativo: Acompañamiento en las inscripciones, asistencias y egresos; gestión de datos operativos. 
• Equipos Multidisciplinarios: Abordaje intersectorial de situaciones complejas, vulneraciones sociales, socioemocionales y familiares para garantizar la permanencia. 
• Auxiliares de Servicio: Construcción de condiciones materiales, de habitabilidad, sanitarias, alimentarias y de cuidado cotidiano. 

3.Lineamientos programáticos de revinculación e inclusión: 

• Inclusión formal del personal de apoyo a la educación (no docente) en las políticas y dispositivos de acompañamiento territorial y revinculación.

1.Impacto de la digitalización en el trabajo no docente: 

• Reconocimiento de que las tecnologías digitales, la virtualidad y la IA reconfiguran las mediaciones institucionales y las condiciones laborales de todo el personal de apoyo, no únicamente del cuerpo docente o estudiantil. 

2.Transformación de tareas y roles por escalafón: 

• Personal Administrativo: Operación directa de plataformas educativas y sistemas informáticos, gestión segura de datos de trayectorias y garantía de ciberseguridad y privacidad.
• Equipos Multidisciplinarios: Intervención activa en nuevas problemáticas digitales: sociabilidad virtual, salud mental, ciberacoso y reducción de brechas socio-tecnológicas. 

3.Formación continua, gobernanza digital y prevención de la precarización: 

• Estrategia nacional de formación específica en competencias digitales, gestión de datos y nuevas tecnologías para el personal de apoyo. 
• Prevención de la sobrecarga laboral y la precarización derivada del incremento de tareas digitales sin el debido reconocimiento ni retribución. 
• Integración formal del sector en los ámbitos institucionales de decisión sobre el uso de tecnologías, plataformas y gobernanza de datos.