Congreso Nacional de Educación

Documento de COOPINTARE en asamblea territorial hacia el 4° Congreso Nacional de Educación 

Reconstrucción del Sistema Nacional de Educación Pública (SNEP) con anclaje territorial en el Cerro 

Que se garantice en el Cerro la presencia efectiva de los subsistemas (Inicial, Primaria, Secundaria, UTU) con propuestas completas de bachilleratos y ampliación de opciones terciarias, garantizando la trayectoria educativa en grupos reducidos.

Presupuesto del 6% del PBI + 1% para investigación e innovación con priorización territorial Moción: 

Que el incremento presupuestal se distribuya con prioridad hacia los territorios con mayores índices de pobreza.

Crear un fondo específico para infraestructura educativa en el Cerro: refacción integral de Centros, accesibilidad universal.

Cuidados como componente del derecho a la educación 

Fundamento: Sin cuidados no hay educación. 

El Cerro tiene alta proporción de hogares monoparentales con jefatura femenina y personas con hijos/as a cargo. 

• Generar una mirada integral en la órbita educativa: educación inicial, cuidados, apoyo a la crianza, salas de lactancia y espacios intergeneracionales, articulando ANEP, INAU, MIDES, cooperativas y distintas organizaciones. 
• Garantizar la obligatoriedad que indica la ley en materia de salas de lactancia en todos los Centros educativos del territorio.

Prevención y cuidados ante situaciones de violencia comunitaria: 

• Elaborar y/o actualizar protocolos de intervención comunes a los Centros educativos del territorio, involucrando activamente a las familias del barrio, posicionando al Centro como un espacio seguro neutral y de referencia comunitaria. 
• Formar con criterios de actuación y mapa de ruta a equipos, familias y comunidad en su conjunto. 

Crear equipos de referencia en VBGG en todos los Centros educativos del Cerro Moción: 

• Que cada Centro de educación media y UTU del Cerro cuente con al menos una persona referente en VBGG, formada según los protocolos de ANEP, con funciones de primera escucha, orientación, activación de rutas y seguimiento.
• Que se trabaje articuladamente con los equipos territoriales de VBGG de Montevideo y con los servicios de INAU SIPIAV, ASSE, MSP, IM Comuna Mujer, MIDES Inmujeres, presentes en la zona.

Incorporar la prevención de la VBGG como contenido curricular y comunitario 

• Desarrollar en los Centros educativos del Cerro talleres permanentes sobre vínculos saludables, consentimiento, estereotipos de género y violencias intergeneracionales, adaptados por edad y nivel. 
• Trabajar en conjunto con servicios de la IM en temáticas referidas a las masculinidades libres de violencia. 
• Utilizar metodologías participativas (teatro, producción audiovisual, asambleas estudiantiles, educación entre pares) que permitan hablar de la violencia sin revictimizar. 
• Articular con organizaciones comunitarias, clubes de barrio, policlínicas y espacios culturales del Cerro para ampliar el alcance más allá del aula. 

Inclusión educativa con recursos suficientes 

• Brindar la accesibilidad arquitectónica a través de facilitadores en los Centros educativos y su entorno en pro de disminuir barreras.
• Crear equipos interdisciplinarios permanentes (psicólogos, trabajadores sociales, educadores sociales, entre otros) en los Centros educativos del Cerro, con formación específica y continua. 
• Que la inclusión no se resuelva con "un recurso humano aislado" sino con una política institucional colectiva.

Alimentación y salud como condiciones del derecho 

• Universalizar los comedores en educación inicial, primaria y media, con perspectiva pedagógica y alimentación saludable. 
• Mejorar la articulación con ASSE y generar mayor cobertura en el primer nivel de atención local en el área de salud mental y prevención de consumo problemático de sustancias psicoactivas.

Educación sexual integral, ambiental, artística y en derechos humanos 

• Sostener y profundizar la ESI, la educación ambiental, artística, científica y en derechos humanos en todos los Centros educativos. 
• Incorporar a la historia, saberes, perspectivas afrodescendientes y de pueblos originarios. 
• Incluir la historia del pasado reciente y la producción de memoria colectiva sobre el terrorismo de Estado como contenido obligatorio, en clave de profundización democrática y derechos humanos. 
• Creación de un enclave de memoria histórica en el barrio Cerro y la promoción de espacios similares en cada barrio del país, que reivindiquen su historia, su cultura y sus luchas populares. Asimismo, proponemos incorporar el conocimiento de la historia y la identidad cultural de cada comunidad a lo largo de todo el trayecto educativo.

Reconocimiento del cooperativismo como actor de política educativa 

• Reconocer formalmente a las cooperativas de educación, como actores de las políticas educativas territoriales. 
• Incorporar representantes del cooperativismo de educación en los espacios de participación y decisión del territorio (mesas de desarrollo local, redes, etc.).

Construcción democrática del currículo 

• Garantizar la autonomía profesional y la libertad de cátedra.
• Promover la participación de los distintos actores involucrados en el quehacer educativo. 
• Desarrollar currículos que incorporen los saberes territoriales, así como la perspectiva cooperativista.

Formación cooperativa articulada 

• Desarrollar programas de formación cooperativa y ESS, articulados entre FCPU, UdelaR, ANEP e INACOOP, con presencia en el Cerro.
• Crear una agenda permanente de investigación, pensamiento entre cooperativas, grupos autogestionados y procesos de formación con sede o nodo en el PTI Cerro.

Estrategia nacional de trayectorias con enfoque territorial 

• Construir una Estrategia Nacional de Trayectorias Educativas que articule ANEP, Udelar, UTEC, formación docente y proyectos socioeducativos del territorio. 
• Crear un mecanismo que unifique información (plataforma digital única con criterios de confidencialidad) de los distintos sistemas educativos, para realizar seguimientos, así como también, que identifique estudiantes desvinculados y diseñe dispositivos de revinculación. articular con las distintas áreas: Salud, seguridad social, entre otros.

Políticas universales de apoyo 

• Fortalecer becas, transporte, residencias estudiantiles, conectividad, materiales de estudio, acceso a bienes culturales, recreativos, espacios de fortalecimiento de salud mental y cuidados

Ampliación de cobertura educativa en el Cerro 

• Potenciar las propuestas de primera infancia (0-3 años) y jardines de 3-5 en el Cerro, articulando la complementariedad educativa en esta franja etárea.
• Realizar convenios con instituciones y programas deportivos. 
• Aumentar el número de escuelas de tiempo completo, así como transformar los liceos a tiempo completo con bachillerato.
• Ampliar opciones terciarias en el territorio (sedes, carreras, grupos, eliminación de cupos), articulando Udelar, UTEC y formación docente.

Educación politécnica-integral Fundamento: Superar la dicotomía entre formación para la universidad o para el mercado laboral. 

Desarrollar en el Cerro experiencias piloto de educación politécnica-integral con los cinco ejes: trabajo creativo y liberador, pensamiento crítico, formación ciudadana, educación artística y estética, y educación para una vida saludable.

Distinguir claramente "educar en el trabajo" de "capacitar para el mercado laboral", evitando modelos de educación dual subordinados a empresas individuales.

Formación docente y de equipos 

• Continuar revisando los programas de formación de CENFORES, Magisterio y otros ámbitos, incorporando integración, cuidados, género, discapacidad, transformaciones demográficas y movilidad humana, nuevas formas de organización institucional.
• Garantizar formación permanente como derecho de los trabajadores de la educación, con tiempos institucionales, licencias y becas.

Política pública de IA y educación con soberanía de datos 

• Definir una política pública de IA y educación con soberanía de datos, transparencia algorítmica, protección de privacidad y evaluación pedagógica.
• Garantizar que el uso educativo de IA funcione como apoyo y no como reemplazo del trabajo intelectual.

Ciudadanía digital crítica 

• Formar a educadores y estudiantes en ciudadanía digital crítica, no solo en destrezas instrumentales. 
• Incorporar la alfabetización digital y la IA desde una perspectiva crítica y democrática en todos los niveles, teniendo en cuenta la brecha digital.

Criterios ambientales y materiales 

• Incorporar criterios ambientales en la política de virtualidad: reparación, reutilización, compras públicas responsables, gestión de residuos y reducción del recambio innecesario.

Tecnología, formación, trabajo y cooperativismo 

• Vincular tecnología, educación y trabajo con una estrategia nacional de desarrollo productivo, científico y cultural orientado al trabajo digno y la autonomía nacional. 
• Generar espacios de alfabetización digital que atiendan a las demandas reales de la ciudadanía en el uso de las Tic`s.
• Incorporar al movimiento cooperativo en el debate sobre tecnología, educación y trabajo, generando espacios de formación e intercambio entre cooperativas, Udelar, ANEP e INACOOP.