Congreso Nacional de Educación

Para que se ejerza el derecho a la educación de todas las personas consideramos importante atender los siguientes temas. 

1. Mejorar las condiciones para incluir personas con capacidades diferentes - Es relevante capacitar a los docentes a distintas áreas de capacidades diferentes - Trabajar con los estudiantes distintas estrategias para mejorar la inclusión. - Fortalecer los recursos materiales necesarios para atender distintas capacidades. - mejorar la accesibilidad en los centros de estudio. 
2. Fortalecimiento de enseñanza de lenguas incluyendo el lenguaje de señas.
3. Combatir las múltiples causas de deserción por ejemplo reducción de alumnos por grupo.
4. Implementar más Posibilidades de acceder a pasantías para que el alumno pueda incorporarse más rápido al mercado laboral.

Eje orientador de la UDELAR La participación como base de la educación, entendiendo al estudiante como un sujeto activo en su proceso educativo. La Ley de Educación convoca a los educadores en general —familias, adultos responsables, docentes y sociedad— a participar activamente en la educación. El docente debe tener una participación activa en el centro educativo, incentivando la convivencia y la autonomía como parte de la metodología de trabajo. Asimismo, es necesario garantizar el derecho a la educación y generar redes con el entorno, teniendo en cuenta el contexto en el que se encuentran las instituciones. Hace falta una mayor participación de la comunidad en los centros educativos, ya que la ciudadanía en general no se involucra lo suficiente. ¿Qué hacemos con el tiempo libre? Ofrecer propuestas culturales desde las instituciones educativas que inviten a la ciudadanía a participar, especialmente a los adolescentes de entre 12 y 18 años. Para los egresados, entre los 18 años y la adultez, se propone generar talleres de transición y cursos de oficios que permitan adquirir herramientas para la inserción laboral. Algunas propuestas de formación en oficios podrían ser: 

• Reparación de electrodomésticos y celulares. 
• Reparación de juguetes.
• Mecánica básica de motos y bicicletas. • Instalación y reparación de aires acondicionados.
• Huerta, compostaje y jardinería. 
• Paisajismo. 
• Pintura de casas y comercios. 

También es necesario mejorar la infraestructura de las instituciones educativas para que puedan ofrecer estos espacios y actividades en condiciones adecuadas. Se podrían incorporar propuestas de educación financiera y doméstica, mediante talleres dirigidos a adultos y referentes familiares. Instituciones educativas abiertas a la comunidad Las instituciones educativas deben permanecer abiertas a la comunidad, sin que esto implique compararse con otras instituciones. El fin debe ser siempre la educación, articulando la educación formal con la educación no formal. Es importante promover actividades en las que participen los estudiantes junto con sus referentes adultos y sus familias, fortaleciendo los vínculos entre el centro educativo y la comunidad. Creemos que la educación debe incidir en la formación de la disciplina desde la comprensión y la responsabilidad, y no desde la imposición. Para alcanzar una educación integral, es necesario que las responsabilidades sean compartidas entre las familias y las instituciones educativas, promoviendo una participación efectiva de todos los actores involucrados.

3.1. Articulación entre los diversos niveles y modalidades de la educación 

Consideramos que aún no se realiza un abordaje integral de todas las situaciones que requieren la inclusión de estudiantes que egresan de escuelas especiales y transitan hacia la educación media. Se identifica la necesidad de fortalecer los mecanismos de articulación y comunicación entre Primaria y Media Básica, a efectos de garantizar la continuidad de las trayectorias educativas y brindar una adecuada contención a los estudiantes y sus familias. En este sentido, resulta pertinente recuperar experiencias como el programa “Tránsito Educativo”, que articulaba los tres subsistemas —Educación Primaria, Educación Secundaria y UTU— y permitía realizar un seguimiento de los estudiantes durante el pasaje de un nivel educativo a otro. Se considera que esta experiencia obtuvo resultados favorables y constituye un antecedente valioso para pensar nuevas estrategias de articulación interinstitucional. Se entiende necesario avanzar hacia dispositivos de transición que permitan compartir información relevante, anticipar necesidades, planificar apoyos y acompañar al estudiante antes, durante y después de su ingreso a la educación media. 

3.2. Desafíos para el acceso, la permanencia y el egreso 

Para garantizar el acceso, la permanencia y el egreso de los estudiantes resulta necesario fortalecer las figuras y dispositivos de acompañamiento de las trayectorias educativas. En este sentido, se propone considerar la incorporación de figuras educativas con funciones similares a las desarrolladas por los maestros itinerantes, apoyo y comunitaria, que puedan realizar seguimiento personalizado, brindar clases o apoyos específicos, fortalecer el vínculo entre la institución educativa y las familias y articular con los diferentes actores que intervienen en la trayectoria del estudiante. Asimismo, persisten barreras vinculadas a la accesibilidad física y edilicia. Algunos centros educativos no cuentan con las condiciones necesarias para recibir adecuadamente a estudiantes y funcionarios con movilidad reducida u otras necesidades específicas. Por ello, resulta fundamental avanzar en la adecuación de los espacios educativos, garantizando condiciones de accesibilidad universal. La inclusión no debería quedar limitada al acceso formal a una institución, sino que debe contemplar las condiciones necesarias para asegurar la participación, la permanencia, los aprendizajes y el egreso efectivo de todos los estudiantes. 

3.3. Formación continua de educadoras/es 

Se considera necesario generar mayores oportunidades de formación continua para los docentes, especialmente para aquellos que desempeñan su tarea fuera de las capitales departamentales y que encuentran mayores dificultades para acceder a propuestas de profesionalización. En este sentido, deberían contemplarse medidas que faciliten la participación, tales como transporte, alimentación y otras condiciones de apoyo, evitando que las distancias geográficas constituyan una barrera para la formación. Asimismo, se plantea la necesidad de fortalecer el reconocimiento de la profesionalización docente dentro de DGETP-UTU, generando condiciones que favorezcan la participación efectiva en instancias de formación. Resulta especialmente relevante profundizar la formación de los docentes en relación con las dificultades de aprendizaje, la educación inclusiva y las estrategias de apoyo a la diversidad. Para ello, se propone que la formación no dependa exclusivamente del tiempo personal del docente, sino que se incorporen espacios específicos dentro de su unidad docente, destinados a la capacitación, reflexión y trabajo colaborativo. Estos espacios deberían ser contemplados dentro de la carga horaria y remunerados, entendiendo la formación continua como una dimensión inherente al trabajo docente y como una condición necesaria para mejorar las respuestas educativas y garantizar el derecho a la educación de todos los estudiantes.

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