Comunicado Encuesta Continua de Hogares
Los más recientes y significativos se realizaron en los años 2006, 2012 y 2021. La comparabilidad de las estimaciones es un aspecto a considerar como también lo es mantener y mejorar la calidad del instrumento para así obtener información más confiable y precisa. Por lo tanto, los instrumentos de medición siempre están sometidos a esa tensión entre comparabilidad y actualización/mejora.
En el año 2021 se generaron mejoras sustantivas en la ECH, que incluyó, entre otras, la triplicación de la muestra para la variables del mercado laboral, lo que permitió obtener estimaciones más precisas y menos volátiles (i.e. con menor error estándar) de los indicadores de alta frecuencia del mercado de trabajo, tanto a nivel global como para distintas aperturas. A su vez, el uso de paneles rotativos permite realizar análisis de transiciones laborales de un mes a otro. En forma adicional, por primera vez en la historia el INE, se comenzó a publicar estadísticas de los mercados laborales departamentales con periodicidad mensual. También se comenzaron a publicar por primera vez estadísticas mensuales del mercado laboral por nivel educativo, por rango etario y por ascendencia étnico-racial, lo que permitió identificar heterogeneidades relevantes en los mercados laborales. También se comenzaron a publicar de forma mensual un número mayor de variables del mercado laboral, por ejemplo el número promedio efectivo de horas trabajadas y la tasa de no registro a la seguridad social. Adicionalmente se mejoró sustantivamente el proceso de producción de la encuesta lo que permitió reducir la demora en la publicación de los datos desde entre 5 y 7 semanas a entre 3 y 5 semanas luego del cierre del mes de referencia.
En el proceso de mejora de la ECH se contó con asesoramiento experto de varios organismos e instituciones internacionales. La mejora en el cuestionario de la ECH fue discutido en diversos seminarios con muchos técnicos de Uruguay. Los aspectos metodológicos de la ECH 2021 pueden ser encontrados en la página web del INE.
Responder a la pregunta contrafactual de cuál hubieran sido las estadísticas en el caso de que no se hubiera llevado a cabo la mejora metodológica en el año 2021 no es una pregunta trivial que pueda ser respondida simplemente utilizando un submuestra de la actual ECH para computar las estadísticas. La forma de hacerlo es a través de 2 encuestas paralelas una con la metodología anterior y otra con la metodología actual. Esto no se ha realizado en 2021 y tampoco en los cambios metodológicos anteriores en las varias décadas de existencia de la ECH y, usualmente, los INE no lo hacen a nivel internacional, por diversas razones.
La comparación intertemporal, tanto con la ECH 2019 como con la ECH de emergencia covid (marzo 2020-junio2021) debe hacerse con precaución dado los cambios metodológicos que ocurrieron. Esto es válido para lo ocurrido en el año 2021 como también en los años 2012 y 2006. Finalmente, utilizar las encuestas de implantación y compararlas con el panel no es una estimación de impacto de la mejora metodológica, que incluye diversas mejoras que van más allá del pasaje de una encuesta de corte transversal a una encuesta de panel.
En suma, la nueva ECH-panel mide mejor el mercado de trabajo resultando en estimaciones más precisas y con un mayor número de variables y de cortes relevantes para los usuarios del INE.