Ministerio de Relaciones Exteriores

Uruguay y la Unión Europea

La relación entre Uruguay y la Unión Europea (UE) se sustenta en una convergencia profunda de valores, principios y visiones, entre ellos el respeto al Estado de Derecho, la democracia, los derechos humanos, el desarrollo sostenible y el multilateralismo. Estas coincidencias se apoyan en lazos históricos, humanos y culturales que han marcado la formación institucional del Uruguay moderno y su vinculación con Europa.

El marco institucional de la relación se estableció con la firma del Acuerdo Marco de Cooperación de 1992, que dio lugar a mecanismos regulares de diálogo político y cooperación técnica. Desde entonces, la Unión Europea se ha consolidado como uno de los principales socios estratégicos de Uruguay.

En el plano comercial, la Unión Europea se ha ubicado de manera consistente como el tercer socio comercial de Uruguay, recibiendo una proporción relevante y estable de las exportaciones nacionales, que oscila habitualmente entre el 12 % y el 15 % del total exportado. A modo de referencia, en 2025 las exportaciones uruguayas de bienes alcanzaron US$ 13.493 millones, de los cuales US$ 1.835 millones tuvieron como destino el mercado europeo, lo que representó aproximadamente el 13,6 % del total.

En materia de inversiones, los países de la Unión Europea constituyen el principal origen de la Inversión Extranjera Directa en Uruguay, concentrando más del 40 % del stock acumulado de inversión extranjera directa, con presencia en sectores estratégicos de la economía nacional.

Más allá de lo económico, la relación entre Uruguay y la Unión Europea se apoya en lazos humanos y culturales profundos, derivados de una historia compartida de migración, intercambio intelectual y cooperación educativa. Uruguay y la UE coinciden asimismo en la defensa de un orden internacional basado en reglas, en la vigencia del sistema multilateral y en la búsqueda de soluciones cooperativas a los desafíos globales contemporáneos.

Uruguay mantiene un firme compromiso con el fortalecimiento de su relación con la Unión Europea. Muestra de ello es la firma el 17 de enero de 2026 en Asunción, República del Paraguay, de dos instrumentos legales entre el MERCOSUR y la UE: el Acuerdo de Asociación (denominado EMPA) y el Acuerdo Interino de Comercio (ITA). Uruguay ratificó el ITA mediante ley No. 20.462 y comunicó el 27 de febrero de 2026 a la República del Paraguay, en su calidad de depositario del acuerdo, el cumplimiento de los procedimientos internos para su entrada en vigor. Asimismo, Uruguay transmitió el 6 de marzo a la Unión Europea su conformidad para la aplicación provisional del acuerdo.