Reordenamiento en CTI consultoría 3: Evaluación de recursos e instrumentos de promoción de la CTI en Uruguay
Informes
El informe examina la evolución de la inversión pública y privada en I+D+i entre 2010 y 2020, destacando que Uruguay logró incrementar su inversión hasta alcanzar el 0,53% del PBI en 2019, siendo el único país de la región con crecimiento sostenido en este indicador en el período analizado. No obstante, la inversión continúa concentrada principalmente en el sector público y en instituciones de educación superior, con una baja participación del sector empresarial.
En relación con la actividad innovadora, se observa una disminución en la proporción de empresas que realizan innovación, así como una baja utilización de los instrumentos públicos de apoyo, a pesar de la amplia disponibilidad de programas. Asimismo, el financiamiento empresarial de la I+D+i depende mayoritariamente de recursos propios, lo que limita la expansión de estas actividades.
El análisis de los instrumentos de promoción identifica un conjunto de 169 herramientas implementadas en el período, con un fuerte sesgo hacia la oferta de innovación y una concentración en determinados organismos. Si bien estos instrumentos han contribuido a mejorar algunos indicadores —como la inversión privada y la generación de resultados innovadores—, se evidencian desafíos en su articulación, evaluación de impacto y alineación con objetivos estratégicos.
A partir de estos hallazgos, el informe propone fortalecer la evaluación de políticas, mejorar la coordinación institucional, incorporar enfoques transversales como la equidad de género y promover instrumentos orientados a misiones específicas. Asimismo, se destaca la necesidad de impulsar una mayor vinculación entre actores del sistema y de avanzar hacia un modelo de gobernanza que favorezca la efectividad y coherencia de las políticas de CTI.