Congreso de Intendentes

Misión a Finlandia

Irazábal informó sobre la misión integrada por representantes del Congreso de Intendentes, Ministerio de Ambiente e intendencias departamentales que viajaron a Finlandia para conocer de primera mano las buenas prácticas que este país viene llevando adelante en lo concerniente a gestión de residuos y economía circular. La misma se desarrolló del 25 a 29 de setiembre de 2023.

La elección del país de destino fue recomendación de la delegación de Unión Europea en Uruguay. Se entendió que Finlandia aporta la “mirada estratégica”, y constituye la mayor experiencia de éxito en escala poblacional similar a la uruguaya.

La agenda fue elaborada con la asistencia del Consejero Comercial de la Embajada de Finlandia en Buenos Aires, Juha Karisola.

Participaron la Dra. Macarena Rubio, secretaria ejecutiva del Congreso de Intendentes, Ana Bidegain de la Intendencia de Flores , Mauricio Zunino de la Intendencia de Montevideo,  José Mazzoni de la Intendencia de Rivera,  Diego Irazábal consejero del Congreso de Intendentes, Federico Baraibar del Ministerio de Ambiente y  Javier Campón  de la Unión Europea.

Los objetivos principales fueron conocer las experiencias y propuestas en Gestión de Residuos por parte de las administraciones y empresas del país. Establecer contactos con especialistas para eventuales asistencias técnicas.

Se realizaron Entrevistas y visitas a:

• Ministerio de Ambiente.

• Asociación autoridades locales y regionales.

• Centro Desarrollo Económico, Transporte y Ambiente.

• PALPA y Centro Comercial.

• Gestión de Residuos en ciudad de Helsinki.

• HSY Gestión Aguas y Residuos en Helsinki.

• Visita al EcoPunto y EcoCentro Industrial de HSY.

• RINKY Oy – Responsabilidad Extendida al Productor.

• Visita al EcoPunto de RINKY.

• Planta de clasificación de Kuljetusrinki Oy / ZenRobotics.

• Empresa MariMatic – Centro de Pruebas e instalaciones.

• Empresa FinBin - Contenedor de basura inteligente.

• Gestión de Residuos región de Pirkanmaan (Tampere)

• Tammervoima Plant (Incineración de residuos).

• ECO3 Business Area. Economía Circular.

• Planta de Tratamiento de Aguas Residuales subterránea.

Además Irazábal presentó algunos datos de interés: de 2000 vertederos en 1990 a poco más de 100 en 2023. Éstos últimos son rellenos sanitarios.

39% de los residuos sólidos urbanos (Municipales) son recuperados. 680 kg/persona/año.

Tasa ingreso a relleno: 80 €/Ton.

Prohibición de ingreso residuos orgánicos en 2016

Servicios de gestión de residuos financiados con tarifas, prohibición de usar otros ingreso/recursos.

Solo 1% de RSU Municipales va a relleno, el 99% recuperación e incineración (región Pirkanmaa)

25 compañías (mayoría públicas) y 4 asociaciones municipales para la gestión de residuos.

Metal, plástico, vidrio suponen hasta el 50% del total de los RSU municipales.

 96% de recuperación de esos residuos (99% latas, 90% envase plástico, 98% vidrio).

8000 puntos de recepción, de los cuales 4000 mecanizados.

30% del contenido en peso de los nuevos envases procedente de materiales reciclados (por Ley).

20.000 habitantes formados por año en compostaje domiciliario.

10 € por entrada para depositar materiales en contenedores de almacenamiento según tipo: inertes, metales y madera, y voluminosos de hogares, grandes electrodomésticos, etc.

180.000 toneladas/año (20 a 21 toneladas por hora) produce electricidad y calefacción para

20 municipios/500.000 personas, siendo el tamaño crítico 150.000 toneladas anuales.

Por último el consejero informó sobre cómo quedaron planteadas diferentes posibilidades a futuro, las cuáles se irán trabajando en diferentes ámbitos: Mesa, Directores Departamentales (Medio Ambiente, Desarrollo, etc.), Equipo técnico del proyecto con Unión Europea, etc.

Algunas de estas posibilidades a trabar en un futuro cercano son:

-Convenios de colaboración universidades, Congreso de Intendentes y región de Tampere.

-Adaptación modelos de cambio de comportamientos y educación ambiental.

-Asistencia en proyectos economía circular para Uruguay.

-Modelos compras públicas sostenibles. 

-Sistemas de inventarios de materiales (edificación) ligados a permisos municipales. 

-Plataformas digitales de usuarios, introducción de tecnologías, etc.  

-Ejemplos referencias de planes locales de gestión y legislación local. 

-Ejemplos de asociaciones público-privadas para la gestión de residuos. 

-Mecanismos de financiación y fijación de tarifas. 

Fondo de Desarrollo Territorial 2023

En cuanto a este punto el consejero informó que culminó el plazo para postularse al Fondo de Desarrollo Territorial 2023 y cuantos gobiernos departamentales se presentaron a la convocatoria.

El objetivo de este fondo es apoyar financieramente proyectos de desarrollo productivo y economía circular con foco en las mipymes en todo el territorio nacional. El Fondo de Desarrollo Territorial se enmarca en los acuerdos generados en el marco del Congreso de Intendentes (a través de su proyecto “Gestión Integral de Residuos y Economía Circular, Fortalecimiento Institucional y Buenas Prácticas”, cofinanciado por la Unión Europea) y la Agencia Nacional de Desarrollo ANDE.

Se recibieron propuestas de 30 proyectos provenientes de 16 departamentos.

Ahora el proceso de evaluación está en marcha y pronto serán anunciados a los seleccionados.