Acta N° 5/2010
Plenario
ACTA DE RESOLUCIONES DE LA 5° SESIÓN PLENARIA DEL CONGRESO DE INTENDENTES REALIZADA EL 15 DE OCTUBRE EN MONTEVIDEO.
REF. I) Aprobación del Acta de la Sesión Plenaria N° 4 de 2 de Setiembre de 2010.
RESOLUCIóN N° 1:
Se resuelve agregar al Acta las observaciones realizadas por el Sr. Intendente de Flores, Dr. Armando Casteingdebat:
- A solicitud del Sr. Intendente de Flores, Dr. Armando Casteingdebat , enviar nota al Ministerio de Economía y Finanzas solicitando se sirva informar si la bonificación del 30% en el consumo de UTE establecida y acordada en las negociaciones en la elaboración del presupuesto, estaba establecido que iba a ser para quienes estuvieran al día a partir del 1 de enero 2011 o cuál iba a ser el criterio a aplicarse.
- A solicitud del Sr. Intendente de Flores, Dr. Armando Casteingdebat, enviar Nota al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, solicitando se sirva aclarar si los cien millones de dólares destinados a caminería rural y los cien millones de dólares que el MTOP hablaba públicamente que estaban destinados a caminería rural, era la misma cifra o estábamos hablando de cifras por conceptos diferentes.
- A solicitud del Sr. Intendente de Canelones y ante a las gestiones realizadas ante O.P.P queda sin efecto y se retira del Acta la resolución que establece que el coordinador de AECID, será el Sr. Abel Oroño.
- Observaciones realizadas por el Sr. Intendente de Río Negro, Dr. Omar Lafluf: 1) Enviar nota al MTOP con relación al boleto estudiantil, solicitando se instrumente otro sistema de ayuda a los estudiantes del medio rural que carecen de transporte para su traslado a los centros de estudio.
REF II) – Asuntos entrados.
- Nota de la Intendencia de Cerro Largo, comunica que se realizará el II Encuentro de Ciudades Integradas del Mercosur y solicita se realice el Plenario del Organismo de diciembre en esa ciudad.
RESOLUCIÓN N° 2:
Se resuelve realizar la Sesión Plenaria correspondiente al mes de diciembre el jueves 9, en la ciudad de Melo.
- Nota de Uruguay Integra, solicitando la realización de la sesión plenaria del mes de noviembre coincida con la feria “Uruguay se Integra”.
RESOLUCIÓN N° 3:
Se resuelve que pase a estudio de la Mesa.
REF III) Informe de la Mesa Permanente del Congreso y de la reunión mantenida en el Sr. Presidente de la República, Don José Mujica y la Mesa del Congreso de Intendentes.
El Sr. Presidente, Prof. Wilson Ezquerra informa de la reunión mantenida con el Sr. Presidente de la República, Don José Mujica.
En la misma se plantearon los siguientes temas:
- Alumbrado Público: se informa que el Sr. Presidente está estudiando con las autoridades de UTE una solución al tema.
- Caminería Rural: se solicita poder acceder a maquinaria por parte de las Intendencias y el Sr. Presidente informa que se iban a realizar contactos con el Presidente de Brasil para intentar realizar un leasing de maquinaria.
- Aportes Patronales: se plantea la posibilidad de bajar los mismos como forma de ayudar a las finanzas de las Intendencias. El tema queda a estudio.
- Patente de Rodados: El tema queda a estudio del Gobierno Nacional.
Se informa que el Sr. Presidente de la República, recibirá al Congreso de Intendentes el día sábado 16 de octubre a las 9:30 horas en la Estancia De Anchorena.
RESOLUCIÓN N° 4: Se resuelve que la Mesa del Congreso priorice y marque los temas a plantear en la reunión con el Sr. Presidente de la República y que el portavoz del Congreso sea el Sr. Presidente, Prof. Wilson Ezquerra.
El Sr. Intendente de Río Negro, Dr. Omar Lafluf plantea a la Mesa la posibilidad de lograr un subsidio de ANCAP al combustible de uso en vialidad rural y solicita que la Mesa realice contactos con FUNSA a efectos de establecer un convenio para adquirir neumáticos.
REF V) Informe de la reunión mantenida con la Comisión de Presupuesto Ampliada con Hacienda y la delegación del Congreso de Intendentes integrada por los Sres. Intendentes de Río Negro, Dr. Omar Lafluf y de Maldonado, Don Oscar De Los Santos.
Los Sres. Intendentes de Río Negro, Dr. Omar Lafluf y de Maldonado, Don Oscar De Los Santos, acompañados de los Cres. Linder Reyes y Daniel Sureda, asistieron en representación de la Mesa del Congreso a la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados para tratar el presupuesto quinquenal 2010 – 2015.
El informe al Plenario lo realiza el Sr. Intendente de Río Negro, Dr. Omar Lafluf, sobre los temas tratados en la mencionada reunión (se reparte la versión taquigráfica).
Primer lugar se plantea el acuerdo logrado entre el Congreso de Intendentes y el Poder Ejecutivo en la Comisión Sectorial de Descentralización y seguidamente se trataron temas tales como aportes al BPS, alumbrado público, aportes patronales, Fondo de Desarrollo del Interior (domicilio fiscal de las empresas) y 1% a semovientes.
REF VI) Informe de la Comisión Sectorial de Descentralización.
Se reparte material sobre los proyectos aprobados en la reunión del 7 de octubre.
Realiza el informe el Sr. Intendente de Flores, Dr. Armando Castaingdebat, quien plantea estudiar el funcionamiento de la Comisión para lograr la participación de los Ministros y de esa manera jerarquizar la misma. Se planteo el corrimiento del plazo hasta el 31 de enero de 2011 para la ejecución de caminería rural y forestal y el FDI. Dicho tema se planteará al Sr. Presidente de la República.
El Sr. Intendente de Río Negro, Dr. Omar Lafluf plantea que los saldos que quedan sin ejecutar del fondo forestal fueran destinados a pagar el leasing por la última compra de maquinaria efectuada y en el caso que esto no sea de recibo, la caminería forestal sea ejecutada por empresas que tienen adjudicadas licitaciones con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas.
El Sr. Intendente de San José, Don José Luis Falero solicita que el Plenario realice una jornada de trabajo destinada a la planificación del futuro de la Comisión Sectorial.
La Sra. Intendenta de Artigas, Lic. Patricia Ayala plantea que se realice una planificación estratégica por parte de las Intendencias en conjunto con OPP con la finalidad de jerarquizar y de planificar para el quinquenio las tareas que realiza esta Comisión.
REF VII) Informe de los Delegados del Congreso en la Comisión de Trabajo del POM V – Sres. Intendentes de Flores, Dr. Armando Castaingdebat, de Rocha, Don Artigas Barrios y de Rivera, Dr. Marne Osorio.
El Sr. Intendente de Flores, Dr. Armando Castaingdebat informa que el crédito esta aprobado y que el día 18 de octubre llega la delegación del BID y el día 21 del corriente mes se reúnen los delegados del Congreso de Intendentes con los técnicos del BID y el Cr. Enrique Cabrera de OPP.
En grandes líneas es un proyecto de U$S 60.000.000 de dólares que aporta el BID y U$S 15.000.000 de contrapartida del Gobierno Nacional y que se distribuye de la siguiente manera: un 85% para infraestructura y un 15% para fortalecimiento.
El Sr. Intendente de Rocha, Don Artigas Barrios plantea que es aspiración que se empiece a ejecutar en setiembre del año próximo y que las obras se culminen todas antes de la finalización del actual período de gobierno. Para cumplir dicho objetivo es necesario enviar los proyectos en forma rápida para evaluarlos y aprobarlos a los efectos de agilitar el trámite y la ejecución de este programa.
REF IX) Audiencia a la Sra. Ministra de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Arq. Graciela Muslera y al Sr. Presidente de OSE, Ing. Carlos Colacce.
La Sra. Ministra presenta el plan quinquenal para el ordenamiento territorial, el cual se desarrollará en áreas ambientales y territoriales, vivienda y agua y saneamiento.
Asimismo presenta los planes de vivienda que desarrollará ese Ministerio:
- Plan Nacional de Relocalización: permitirá relocalizar a familias en situaciones críticas, vivienda en zonas inundables o contaminadas, y el uso públicos para esos terrenos inundables.
- Plan de Rehabilitación y Consolidación urbana: el objetivo es detener la expansión de las ciudades y volver a rehabilitar barrios que hoy están vacíos.
El Sr. Presidente de OSE, Ing. Carlos Colacce plantea que OSE proyecta en un período de 4 años incrementar el abastecimiento de agua potable a pequeñas localidades, fijando además una tarifa simbólica para la misma.
REF X) Audiencia a delegación del PNUD y Diputación de Barcelona, Sra. Laia Franco Ortiz y María Nieves Gómez Materan.
Habiéndose recibido a la Sra. Laia Franco y María Nieves Gómez de la Diputación de Barcelona y el Sr. Enrique Gallichio y José Luis Furlan por el PNUD, quienes realizaron una evaluación sobre los acuerdos firmados con este Organismo, la Fase II del Programa de Fortalecimiento Institucional del Congreso de Intendentes. Deseando encarar planes de futuro en conjunto con nuestro Organismo.
REF XI) Asuntos Varios.
Transferencia del Programa del FCCR de la Intendencia de Canelones al Congreso de Intendentes.
RESOLUCIÓN: Se aprueba por unanimidad la siguiente Declaración:
“DECLARACIÓN REALIZADA EN EL 5° PLENARIO DEL CONGRESO DE INTENDENTES.
La Intendencia de Canelones, en tanto Secretaría Ejecutiva de MERCOCIUDADES, logró elaborar y concretar un proyecto de cooperación orientado a las problemáticas de frontera en el MERCOSUR, captando ingentes recursos de procedencia europea.
Es lógico y necesario que la instrumentación en el territorio se concrete desde los Departamentos fronterizos, es por esto que hoy el Congreso de Intendentes se constituye en el actor ideal para la continuación de la ejecución.
Esta nueva fase en la evolución del proyecto, que apunta a una asociación con actores académicos de la región, cuenta con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la propia Cancillería, apoyo que se manifiesta desde el comienzo mismo de su aplicación por parte de Canelones. Respaldo que se apoya en el reconocimiento explícito realizado por la cooperación española en nota dirigida al Intendente de Canelones:
“Recordar que si Canelones no hubiera hecho la propuesta inicial de trabajo, hoy esta línea de cooperación, crucial para el MERCOSUR, no estaría abierta.
Por último, destacar la confianza con la que hemos trabajado con Canelones, de la cual no tenemos duda ninguna sobre su capacidad, solvencia y transparencia manifestada por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo.”
Es por esta razón que el Congreso de Intendentes respalda y participa de las gestiones llevadas adelante por la Intendencia de Canelones, que posibilitaron la línea de cooperación y el fortalecimiento del proyecto al involucra a todos los gobiernos de frontera en los beneficios del mismo.
Montevideo, 15 de octubre de 2010.”
Montevideo, 15 de octubre de 2010.
Ángel Alegre Álvarez
Consejero