Acta N° 8/2010
Plenario
ACTA DE RESOLUCIONES DE LA 8° SESIÓN PLENARIA DEL CONGRESO DE INTENDENTES, REALIZADO EL 9 DE DICIEMBRE DE 2010 EN LA POSTA DEL CHUY, DEPARTAMENTO DE CERRO LARGO.
REF. I) Aprobación del Acta de Resoluciones de la 7° Sesión Plenaria.
RESOLUCIÓN N° 1:
Se aprueba por unanimidad el Acta de Resoluciones de la 7° Sesión Plenaria.
REF. II) Asuntos Entrados.
a)
Designación de una Comisión de Trabajo para la Ley Orgánica Municipal a estudio del Parlamento.
El Sr. Presidente, Prof. Wilson Ezquerra plantea formar una Comisión con representación de todos los partidos políticos que integran el Congreso.
El Sr. Intendente de San José, José Luis Falero propone solicitar por Nota una prorroga a la Comisión de Asuntos Municipales del Parlamento.
El Sr. Intendente de Cerro Lardo, Ec. Sergio Botana mociona a efectos de designar una Comisión integrada por Intendentes para asistir al Parlamento y asimismo plantear la organización de un seminario con participación de todos los Representantes que integran la Comisión de Asuntos Municipales, los Intendentes y juristas.
RESOLUCIÓN N° 2:
A)
Designar un Grupo de Trabajo con representación de los Sres. Intendentes.
B)
Convocar a un Seminario con participación de todos los Representantes que integran la Comisión de Asuntos Municipales, los Intendentes y juristas.
b)
Convocatoria al Foro Consultivo de Ciudades y Regiones del MERCOSUR a realizarse el 15 y 16 de diciembre de 2010 en Foz de Iguazú – conjuntamente con la reunión de Presidentes.
El Sr. Presidente, Prof. Wilson Ezquerra propone que concurran al Foro los Intendentes de Cerro Largo, Ec. Sergio Botana, de Rivera, Dr. Marne Osorio y de Rocha, Don Artigas Barrios, quienes han participado en otras oportunidades del Foro y que se encuentran gestionando un proyecto de integración fronteriza.
RESOLUCIÓN N° 3:
Se designa como delegación del Organismo para concurrir al Foro Consultivo al Sr. Presidente del Congreso, Prof. Wilson Ezquerra y a los Sres. Intendentes de Cerro Largo, Ec. Sergio Botana, de Rivera, Dr. Marne Osorio y de Rocha, Don Artigas Barrios.
REF III) Informe de la Mesa.
El Sr. Presidente informa que se encuentran trabajando en la coordinación de los programas de cooperación internacional con AECID y PNUD y solicita que en el próximo Plenario del Congreso se defina cual van a ser la orientación que el Congreso de Intendentes otorgue a la cooperación internacional.
REF. IV) Reunión de la Comisión de Industrias de la Cámara de Representantes con una delegación del Congreso de Intendentes. Tema: modificación del Código Minero.
Asisten en representación del Congreso de Intendentes los Sres. Intendentes de Florida, Don Carlos Enciso y de Treinta y Tres, Dr. Dardo Sánchez, quienes informan que han planteado que en el canon minero tengan participación con un porcentaje en las Intendencias donde se realice la explotación.
REF IV) Informe de la Comisión Sectorial de Descentralización.
El Sr. Intendente de Rivera, Dr. Marne Osorio informa que se han aprobado todos los proyectos a estudio de la Comisión y se ha resuelto la realización de una reunión extraordinaria para el próximo 23 de diciembre con la finalidad de aprobar los nuevos proyectos.
El Sr. Intendente de Soriano, Guillermo Besozzi solicita gestionar ante el Tribunal de Cuentas la aprobación de los proyectos.
El Sr. Intendente de Rocha, Artigas Barrios solicita se gestione en la Comisión Sectorial la posibilidad de que nuevamente se apliquen criterios de sesión de cupos no ejecutados a otras Intendencias, los cuales serán reintegrados en el año siguiente.
RESOLUCIÓN N° 4:
Se resuelve delegar al Sr. Intendente de Rocha, Artigas Barrios para que en representación del Congreso realice las gestiones pertinentes ante el Cr. Enrique Cabrera, Director Territorial de OPP, para la aplicación de criterios de sesión de cupos no ejecutados.
REF. V) Informe de los Sres. Intendentes de Rocha y Rivera sobre la reunión del FCCR realizada en Brasilia, a la cual concurrieron con el Sr. Intendente de Cerro Largo en representación del Congreso de Intendentes.
El Sr. Intendente de Rivera, Dr. Marne Osorio da cuenta que están llevando adelante la propuesta de aterrizar recursos del FOCEM en la zona de frontera de Uruguay para la implementación de experiencias piloto en localidades de frontera con intervenciones de fuerte impacto territorial.
El proyecto que plantean dichas Intendencias de frontera consiste en implementar capacidades en los actores locales a los efectos de que podamos efectivamente desarrollar proyectos desde el territorio para acceder a los fondos del FOCEM. Con la particularidad del lado del Brasil con una fuerte participación de la académica y del lado uruguayo una fuerte participación de los Gobiernos Locales amparados por el Congreso de Intendentes.
REF VI) Informe de la Sra. Lucy Larrosa encargada del Proyecto de Integración Fronteriza que se denominará de Gobernanza Fronteriza con el objetivo de fortalecer los Gobiernos Departamentales y Locales.
El proyecto tiene como responsable al FCCR, con el financiamiento de la AECID, a la Universidad de Pelotas y el Congreso de Intendentes como responsables de la administración del mismo y la ejecución a través del Fondo Simón Bolívar dependiente de la citada Universidad.
El objetivo inmediato es capacitar a las Intendencias y Municipios de frontera en la elaboración de proyectos de integración fronteriza para ser financiados por el FOCEM.
El proyecto será sometido a consideración del Plenario del FCCR que se reunirá en Foz de Iguazú el próximo 15 y 16 de diciembre y de aprobarse, se presentará a AECID quienes financiarán la cooperación directamente al MERCOSUR – FCCR.
RESOLUCIÓN N° 5:
Previo al pronunciamiento del Congreso de Intendentes, se encomienda al Sr. Presidente del Congreso para que realice las gestiones pertinentes en la Cancillería de Uruguay ante el Embajador Rodríguez Gigena y con AECID previo a emitir el apoyo formal al proyecto que se tratará en el FCCR de Foz de Iguazú el 15 y 16 de diciembre próximo.
El Sr. Intendente de Florida, Carlos Enciso propone realizar una reunión Plenaria del Congreso de Intendentes en el mes de febrero de 2011 para tratar el tema de Cooperación Internacional en su conjunto.
RESOLUCIÓN N° 6:
Se resuelve que en el próximo Plenario del Congreso de Intendentes solo deben tratarse los siguientes temas:
1)
Presupuesto Quinquenal 2011 – 2015 del Congreso.
2)
Cooperación Internacional.
RESOLUCIÓN N° 7:
Declaración del Congreso de Intendentes ante la reiteración de los conflictos con ADEOM:
“El Congreso de Intendentes reunido en el día de la fecha en la Ciudad de Melo, departamento de Cerro Largo, expresa en relación a la obligación impuesta por el ejercicio de la gestión pública que implica asegurar las prestaciones de los servicios que les competen y que hacen a la calidad de vida de vecinas y vecinos, lo siguiente: I) que la actual coyuntura política por la que han atravesado varios gobiernos departamentales les significó verse impedidos de cumplir con sus funciones básicas asignadas por la Constitución y la Ley; II) es imprescindible que los representantes legítimos de los pueblos a nivel departamental expresen su claro rechazo a medidas que afecten el libre derecho a gobernar, respetando el derecho a la huelga pero reafirmando el principio de legalidad y de autoridad como rectores de cualquier acción a emprenderse, priorizando en todo momento las necesidades imprescindibles de la comunidad.
Cerro Largo, 9 de diciembre de 2010.”
Audiencias:
1)
Se recibe en audiencia al representante de la Unión Europea, Sr. Ramón Espinoza y al Sr. Enrique Gallichio en representación del PNUD.
2)
Se recibe en audiencia a una delegación del Congreso de los Afrodescendientes, Sr. Julio Cesar Cesano, Sra. Gloria Rodríguez y Sra. Marta Nieres quienes agradecen la invitación al II Encuentro de Ciudades en Melo y Primer Encuentro AFROFRONTERA.
3)
Se recibe al Sr. Pablo Ferrer, Director del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, quien en representación del Sr. Ministro, presentó el Programa de Obras por Convenio que consta de dos programas: 1) Infraestructura deportiva y 2) Infraestructura comunitaria.
4)
Se recibe a la Esc. Glenda Vilela, Coordinadora Técnica del FOCEM quien da a conocer los fondos estructurales como medio para corregir asimetrías del MERCOSUR.
El Sr. Presidente del Congreso realiza una consulta acerca de sí el FOCEM puede financiar compra de maquinaria vial y obras de infraestructura vial.
La respuesta es afirmativa, técnicamente encaja perfectamente en la prioridad y objetivos de interconexión de transporte intermodal que es prioridad del FOCEM.
5)
Audiencia al Sr. Presidente de UNASEV, Dr. Germán Barrios, quien presenta a la nueva Directora, Sra. Blanca Repetto junto a la Soc. Alejandra Forlán y a la Secretaria Ejecutiva, Dra. Gaby Lencina.
Se refiere a: a) la organización de la Semana Nacional de Seguridad Vial realizada en el mes de Octubre y a la experiencia recogida a nivel internacional.
b) Programa de Formación de Agentes de Tránsito, que se propondrá al Congreso de Intendentes en el cual la formación de Inspectores Municipales, Policía y Policía Caminera tengan la misma formación a nivel nacional.
c) la necesidad de incluir a las Alcaldías para trabajar en la seguridad vial.
6)
Audiencia al Sr. Prefecto de Bagé, Sr. Glecio Dos Santos Rodríguez quién se refiere al Proyecto de Integración Cerrillada, consistente en una obra de infraestructura vial para conectar distintas prefecturas brasileñas y localidades uruguayas, como proyecto de integración fronteriza que será presentado al FOCEM.
7)
Se recibe en audiencia al Sr. Director del Área Territorial de OPP, Cr. Enrique Cabrera para tratar temas sobre el POM V que será presentado ante el BID conjuntamente con el Congreso de Intendentes.
Melo, 9 de diciembre de 2010.
Ángel Alegre Álvarez
Consejero