Conferencia sobre Población y Desarrollo en Montevideo
El presidente José Mujica presidió el acto de apertura, acompañado por el canciller Luis Almagro. Participaron además con intervenciones, la secretaria ejecutiva de la CEPAL, Alicia Bárcena, el director ejecutivo del UNFPA (Fondo de Población de las Naciones Unidas), Babatunde Osotimehin y Enrique Iglesias, titular de la SEGIB, Secretaría General Iberoamericana.
La reunión es organizada por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Gobierno de Uruguay, con el apoyo del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA).
Este primer encuentro regional de alto nivel sobre población y desarrollo de América Latina y el Caribe se propone analizar los logros obtenidos desde la firma del Programa de Acción de El Cairo de 1994, y profundizar en la síntesis de una agenda de temas sobre población para el período posterior a 2014, tal como lo consignó el canciller Almagro en su intervención:
“Aquella reunión sentó las bases para la construcción de una nueva visión de desarrollo fundamentada en los derechos de las personas; una visión de desarrollo nueva, más cerca de la dimensión humana y con una agenda de igualdad, sobre todo en lo que refiere a los derechos de las mujeres”. “La agenda de El Cairo fue innovadora, osada y progresista para su época; hoy hay que profundizarla”, concluyó.El ministro hizo un repaso de las instituciones gubernamentales, las leyes y las políticas que, fuertemente apegadas a los derechos, conforman en la última década el nuevo marco jurídico e institucional del Uruguay en materia de población y desarrollo.
El canciller consignó, entre otras medidas, los avances en el Sistema Nacional Integrado de Salud, la ley de defensa del derecho a la salud sexual y reproductiva, la ley de interrupción voluntaria del embarazo, la ley de matrimonio igualitario y la recién aprobada ley de acciones afirmativas por los derechos de la población afro uruguaya.
Las campañas y medidas de protección y promoción de los derechos de los migrantes, también forman parte de los avances relevantes del país en la materia.
Los temas de la reunión sobre población y desarrollo, realizada entre el 12 y el 15 de agosto, se ciñen fuertemente a una agenda de derechos, equidad e integración.
Durante estos días, tendrán lugar ponencias y debates sobre igualdad de género, los derechos y bienestar superior de las y los niños, adolescentes y el rol de los jóvenes como protagonistas del cambio. La protección social y los desafíos socioeconómicos de la actual coyuntura regional, las desigualdades en el acceso universal y gratito a la salud sexual y reproductiva, también forman parte de los debates. Asimismo, se realizarán abordajes en torno a los logros y desafíos de la agenda migratoria internacional y la protección de los derechos de los migrantes, los aspectos de la desigualdad territorial y la vulnerabilidad ambiental, los derechos de los pueblos indígenas, la pluriculturalidad, las acciones y políticas contra el racismo y la discriminación.
A continuación, se transcribe y ofrece para su descarga la intervención del ministro de Relaciones Exteriores, Luis Almagro y más información sobre la conferencia en el sitio web de la Presidencia de la República.
Fuente:
Comunicación e Información Pública
Ministerio de Relaciones Exteriores
Secretaría de Comunicación
Presidencia de la República
Sesión inaugural de la primera
conferencia regional sobre población y desarrollo
de América Latina y el Caribe
Intervención del ministro Luis Almagro
Ministro de Relaciones Exteriores
Les doy la bienvenida a todos y agradezco el honor de hacer uso de la palabra en esta sesión inaugural de la primera reunión de la Conferencia Regional sobre Población y Desarrollo de América Latina y el Caribe.
La celebración de esta reunión en nuestro país representa un paso de particular trascendencia para examinar los progresos que se han alcanzado desde la reunión de El Cairo de 1994.
Hace casi veinte años, el mundo se proponía dar pasos decisivos cambiando "el rumbo hacia una realidad mejor". Un concepto y un programa de acción que fue realmente revolucionario para nuestras sociedades. El objetivo, ahora, es evaluar los avances, medir lo que falta y continuar profundizando aquella agenda.Aquella reunión sentó las bases para la construcción de una nueva visión de desarrollo fundamentada en los derechos de las personas.Una visión de desarrollo nueva, más cerca de la dimensión humana y con una agenda de igualdad, sobre todo en lo que refiere a los derechos de las mujeresSe alcanzó un consenso sin precedentes sobre políticas de población, a través del cual se cambió por completo el énfasis de las políticas demográficas. Se asumió que las políticas de población debían abordar el desarrollo social de una forma más amplia, especialmente en lo referente a mejorar la condición de la mujer.
Por primera vez se dejaron de ver sólo números para mirar a las personas. Se dejaron de lado los objetivos demográficos en favor de un enfoque de derechos y perspectiva de género, promoviendo un rumbo integral de todos los factores que hacen a estos objetivos.
La salud reproductiva fue definida por primera vez en un documento internacional, más allá de los conceptos tradicionales de atención de la salud referentes a prevenir la enfermedad y la muerte.
La comunidad internacional enfatizó la necesidad de que los asuntos concernientes a la población y desarrollo dejaran de centrarse exclusivamente en datos, números o cifras estadísticas para elevar al ser humano al centro de todos los trabajos y las políticas públicas.
A 20 años de este proceso, la comunidad internacional ha reconocido que el Programa de Acción de El Cairo, sus metas y objetivos seguirán siendo válidos después de 2014 y que, posiblemente, algunos Estados aún no puedan cumplir todavía todas las metas y los objetivos trazados en dicho Plan.
Es por ello, que Naciones Unidas con el decidido impulso del Fondo de Población de las Naciones Unidas, ha iniciado un proceso de evaluación de los compromisos asumidos en el Cairo en 1994, el análisis de los avances y desafíos del Programa de Acción y la Agenda en Población y Desarrollo más allá del 2014.
En nuestra región ese impulso ha contado con la invalorable labor de la CEPAL. A Ambos organismos mi sincero reconocimiento por el trabajo y apoyo en todo este proceso.
La agenda de El Cairo fue innovadora, osada progresista para su época.
Hoy hay que profundizarla.
En 1994 Uruguay trabajó en forma coordinada entre el gobierno y la sociedad civil. A casi 20 años, nuestro país sigue defendiendo la agenda de Cairo y Cairo + 5 de la misma manera, a través de un trabajo mancomunado con las organizaciones no gubernamentales.
Es por eso que celebro la presencia de un gran número de organizaciones no gubernamentales hoy en Montevideo. Bienvenidas todas.
Desde el 2005 nuestro país ha avanzando considerablemente en las metas, objetivos y principios acordados en el Cairo.
Basta enumerar algunas de las políticas de población y desarrollo impulsadas por el gobierno uruguayo así como la nueva institucionalidad para articular y gestionar dichas políticas, para concluir que Uruguay diseña y orienta estas políticas, estrategias, planes y programas poniendo como centro y destinatario los derechos de las personas.
Desde 2005 al presente Uruguay cuenta, entre otros,
- con un Ministerio de Desarrollo Social responsable de la políticas sociales nacionales,
- un Gabinete Social que establece las estrategias conjuntas en la materia,
- un Instituto Nacional de las Mujeres como órgano rector de la política de género,
- una Comisión Nacional de Lucha contra el Sida,
- el Certificado Electrónico de Nacido Vivo que reconoce a cada recién nacido como sujeto de derecho.
- Tenemos un Instituto Nacional del Adulto Mayor,
- Avanzamos en el Sistema Nacional Integrado de Salud,
- la ley de defensa del derecho a la salud sexual y reproductiva,
- la ley de interrupción voluntaria del embarazo,
- la ley de matrimonio igualitario,
- la recientemente aprobada ley de acciones afirmativas por los plenos derechos de la población afro descendiente, así como
- las campañas y medidas de protección y promoción de los derechos de los migrantes
La presente Conferencia es un nuevo eslabón en este proceso sostenido de cambios, tanto para el Uruguay como para la región.
En esta semana de intensas labores, los Estados de América Latina y el Caribe estamos llamados a continuar fortaleciendo el abordaje integral de las políticas públicas de población, con un enfoque inclusivo y de derechos humanos.
Igualmente, quisiera singularizar que el próximo año nuestro país presidirá el 47º periodo de sesiones de la Comisión de Población y Desarrollo en Nueva York.
Este nuevo reconocimiento para el país obliga a fortalecer el compromiso del Uruguay con el proceso de Cairo +20 y con los consensos que puedan ser alcanzados desde el 2014 en adelante siempre cuidadosos de no retroceder en los estándares internacionales alcanzados.
En dicha oportunidad, nuestro país intensificará sus esfuerzos por dejar plasmados los avances y desafíos verificados en cada una de las regiones y proyectarlos al proceso global que se inicie en 2014 así como en el evento de Alto Nivel que al respecto se celebrará en la Asamblea General de Naciones Unidas.
Es mi sincero deseo que la presente Conferencia Regional nos permita, desde la experiencia latinoamericana, avanzar más aun en la aplicación de los principios y del Programa de Acción del Cairo.
Auguro que los resultados de este encuentro se traduzcan en el fortalecimiento de políticas públicas, alejadas de metas demográficas, y más enfocadas en los hombres, mujeres, niños y adolescentes como sujetos de derecho y elemento clave para el desarrollo de los pueblos.
Aliento a todas las delegaciones hermanas a trabajar decididamente por reconocer los derechos de las y los jóvenes a una educación sexual integral. Por el derecho de las mujeres a la autonomía de sus cuerpos, a la información científica y accesible sobre métodos anticonceptivos así como el derecho al aborto legal, seguro y gratuito.
En esa empresa se encuentra abocado mi país, poniendo en el centro de sus políticas públicas en materia de población precisamente a todos y cada uno de los habitantes del Uruguay.
Hoy, tenemos el compromiso y la voluntad de profundizar drásticamente todas aquellas medidas y seguir avanzando.Muchas gracias.