Ministerio de Relaciones Exteriores

  La Asamblea General de Naciones Unidas constituye un marco propicio para mantener contactos con altos representantes y autoridades de distintos países lo que tiene como objetivo estrechar los lazos bilaterales del Uruguay así como dinamizar la agenda internacional maximizando las posibilidades de afianzar vínculos con países de relevancia tanto política como de carácter comercial, entre otros ámbitos.
 
De tal forma, el Sr. Ministro de Relaciones Exteriores Rodolfo Nin Novoa mantuvo una muy intensa agenda de reuniones bilaterales, así como también asistió y copresidió diversos eventos de carácter multilateral.

De tales actividades se destacan a continuación aquellas que han tenido mayor relevancia para la política exterior del Uruguay.
 
El encuentro con el Presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas, Mogens Lykketoft sirvió a los efectos de intercambiar opiniones sobre los nuevos desafíos que enfrenta la Organización, tanto en temas de la agenda propia como ser la adaptación de la Organización a la realidad actual, incluyendo la búsqueda de optimización y eficiencia del sistema de Naciones Unidas, la reforma del Consejo de Seguridad y el proceso de elección del próximo Secretario General de la Organización; así como un diálogo sobre algunos de los principales temas de mayor actualidad como ser el drama humanitario de los refugiados, el flagelo del terrorismo internacional y la sesión especial de la Asamblea General sobre Drogas de 2016.
 
La reunión con el Ministro de Relaciones Exteriores de Azerbayán, Elmar Mammadyarov en el cual se intercambiaron opiniones sobre las instancias de consultas políticas bilaterales y el interés de profundizar las relaciones económico-comerciales teniendo en cuenta el trabajo llevado a cabo durante la muy reciente visita al país del Cáucaso por parte del Sr. Subsecretario Embajador José Luis Cancela.
 
El encuentro con el Ministro de Relaciones Exteriores de Cabo Verde, Jorge Tolentino. Al respecto, la reunión se centró fundamentalmente en los trabajos y avances relativos a la Zona de Paz y Cooperacion del Atlantico Sur (ZOPACAS) cuya Presidencia ostenta actualmente Uruguay, sitio que deberá ceder a la nación africana en una próxima Reunión Ministerial del mecanismo que ambos países aspiran concretar en el mes de Noviembre del corriente. El Sr. Canciller reiteró asimismo la importancia que otorga a este espacio de diálogo con África y subrayó que en este período de Gobierno se ha optado por intensificar el relacionamiento diplomático con dicho continente  tanto en el área política como económico-comercial y de cooperación.
 
La entrevista con el Ministro de Relaciones Exteriores de Argelia, Ramtan Lamamra. constituye otro ejemplo de la nutrida agenda del Sr. Canciller durante la cual es de destacar que la contraparte extendió una invitación a nuestro Gobierno para visitar dicho país, con el cual existen oportunidades comerciales que esta Secretaría de Estado desea propiciar e incentivar. Por otra parte, también se intercambiaron opiniones sobre la situación de los refugiados, el conflicto en Medio Oriente, la situación en Siria, el Sahara occidental y el problema del terrorismo internacional. Este fluido intercambio de opiniones e informaciones resulta sumamente valioso teniendo en cuenta especialmente la futura actuación de nuestro país como miembro no permanente del Consejo de Seguridad (período 2016-2017).
 
En la reunión con el Canciller de Angola, se destacó la reciente apertura de la Embajada de Uruguay en Luanda, la cual forma parte de una serie de acciones que Uruguay está llevando a cabo para profundizar su relacionamiento con los países del continente africano. A nivel político se destacó el interés en profundizar la coordinación con miras a la actuación de ambos países en el Consejo de Seguridad en 2016 y a nivel económico-comercial se acordó explorar la posibilidad de llevar a cabo una misión comercial en el corto plazo en Angola. El Canciller Chikoti indicó que estaban estudiando la instalación de una Embajada residente en Montevideo.
 
Asimismo, durante el encuentro con el Ministro de Relaciones Exteriores de Chipre, Ioannis Kasoulides, el Canciller de la República tuvo la oportunidad de dialogar sobre la situación de los refugiados que aqueja la región del país mediterráneo, las aspiraciones chipriotas de integrar en los próximos años el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (como miembro no permanente) a la vez que se produjo un intercambio de información sobre la fuerza de paz localizada en Chipre (UNFICYP) cuyo mandato debe ser renovado en el mes de enero, cuando Uruguay, de ser electo, ejercería la Presidencia del Consejo de Seguridad. Por otro lado, se trasmitió la voluntad de Uruguay de llevar a buen término, en el plazo más corto posible, las negociaciones de un Tratado de libre comercio entre el Mercosur y la Unión Europea.
 
En relación a la entrevista mantenida con el Ministro de Relaciones Exteriores de Bulgaria, Daniel Mitov, el Canciller Nin Novoa coincidió con aquel en el interés de realizar una reunión de consultas políticas de alto nivel, señalándose la coincidencia de visiones en relación al rol de las Naciones Unidas y su importancia en la coyuntura internacional actual. Asimismo, el Ministro Mitov informó que la región de Europa del Este aspira a proponer una candidatura para la Secretaría General de la Organización. El Ministro Nin Novoa adelantó el apoyo de la diplomacia uruguaya al principio de rotación geográfica en dicho cargo y la importancia de que en la próxima elección se considerara positivamente una candidatura femenina como señal política de una perspectiva balanceada de género, acorde con los principios que Uruguay defiende en los diversos foros internacionales.
 
En lo que refiere al encuentro con el Ministro de Relaciones Exteriores de Irán, Javad Zarif, las conversaciones se centraron principalmente en la implementación del Plan de Acción Conjunta firmado en Viena por el llamado “P5 +1”. Asimismo, Irán confirmó su apoyo a la candidatura de Uruguay en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en tanto se intercambiaron pareceres sobre el proceso de reforma de la Organización en consonancia con los principios de respeto al Derecho Internacional y a los principios y valores de su Carta constitutiva.

Hubo coincidencia en cuanto a la conveniencia de mantener las instancias de diálogo en las áreas política y económica-comercial que permitan un relacionamiento acorde y que propicien las oportunidades de negocios y comerciales que existen entre los dos países en momentos en que se aguarda un levantamiento de las sanciones en Irán. En este sentido, el canciller iraní extendió una invitación al Gobierno de Uruguay para efectuar una próxima visita a ese país, incluyendo una delegación empresarial.
 
Durante el encuentro con el Canciller de Cuba, Bruno Rodriguez Parrilla, éste agradeció especialmente el apoyo y solidaridad que Uruguay ha brindado al pueblo cubano, en especial la condonación de la deuda, pero sobre todo la firmeza con que se ha apoyado el fin del embargo por parte de los Estados Unidos. Esta demanda, cobra especial relevancia en momentos en que se están dando pasos muy importantes en el proceso de normalización de relaciones entre Cuba y los EUA. También se abordó el importante momento que viven las negociaciones del proceso de paz de Colombia que tienen lugar en La Habana y en las que Uruguay comenzó a participar en su carácter de Presidencia Pro Tempore de UNASUR en unas de sus mesas técnicas (fin del conflicto). En los próximos días se estarán definiendo las fechas de las próximas instancias bilaterales de alto nivel que tendrán lugar en los próximos meses para continuar estrechando los lazos políticos y económicos entre ambos países.
 
De la reunión mantenida con el Canciller de Nueva Zelandia, Murray McCully, es de señalar la firma de un acuerdo bilateral sobre servicios aéreos. Por otro lado, se intercambiaron opiniones sobre la experiencia neozelandesa en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, destacándose la excelente cooperación establecida con nuestro país en la materia.
 
En lo referente a la reunión mantenida con el Sr. Canciller de Eslovaquia se efectuó un breve repaso de la situación de las relaciones bilaterales incluyendo el estado de situación de los procesos regionales a los que Eslovaquia y Uruguay pertenecen a la vez que hubo coincidencia en la voluntad de llevar a buen término las negociaciones para concluir el Acuerdo de Asociación entre la UE y el MERCOSUR.

También se mencionó la posibilidad de dar un impulso al diálogo entre el Mercado Común del Sur y el Grupo de Visegrado.
 
Se concordó en la necesidad de revitalizar el comercio inter-regional y mundial como forma de contrarrestar la incertidumbre económica mundial que impera actualmente por el escaso crecimiento de las economías desarrolladas y la clara desaceleración de las emergentes.

Se mencionó la posibilidad de concretar una próxima visita del Canciller eslovaco a nuestro país.
 
Además, se mantuvo un encuentro con el Presidente y las autoridades de la BnBrith Internacional, durante el cual se escucharon sus comentarios y opiniones sobre temas relativos a la agenda de las Naciones Unidas, particularmente aquellos de particular sensibilidad para la citada organización como ser la cuestión palestina.
 
De igual forma, se concretó una fructífera y trascendente reunión entre el Canciller Nin Novoa y el Presidente del World Jewish Congress, Sr. Ronald S. Lauder durante la cual se repasó la situación en Medio Oriente, se compartió la visión de alcanzar la solución de los dos Estados para el conflicto en Palestina y se reafirmaron los lazos históricos existentes entre el pueblo de Uruguay y el de Israel.
 
Asimismo, el Ministro de Relaciones Exteriores de la República participó en las siguientes instancias multilaterales:
 

 
Por su parte, la delegación uruguaya que acompañó al Sr. Canciller, dio seguimiento a importantes mecanismos de coordinacion regional de los que nuestro país es parte, tales como la reunión Ministerial del Grupo de los 77 + China (G77) y las reuniones de los mecanismos de consulta y cooperación entre América del Sur con África (ASA) y con los países Árabes (ASPA), así como la reunión de coordinadores nacionales y de MInistros de la CELAC.
 
En la reunión del G77 Uruguay destacó el importante rol que jugó el Grupo en la negociación de la agenda post-2015 de desarrollo sostenible que culminó con la aprobación el pasado 25 de Setiembre de la Agenda 2030 que incluye 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
 
En el diálogo ASA se coincidió en la necesidad revisar las prioridades y procurar avances concretos en esto relacionamiento birregional, así como un calendario de instancias que permita llegar a la Cumbre de Ecuador en Mayo de 2016 con resultados tangibes. Entre ellas se destaca la reunión de Ministros y altos funcionarios que tendrá lugar a fin de enero en Addis Abeba al margen de la Cumbre de la Unión Africana. Las acciones vinculadas al Decenio Internacional de los Afrodescendientes tendrán un lugar especial en esta agenda.
 
En el diálogo ASPA, la cuestión de Palestinna y el drama que se vive en Siria fueron dos de los aspectos más destacados. Además continuaron las negociaciones de la Declaración que debería ser adoptada en Noviembre de este año en Riad, Arabia Saudita en ocasión de la próxima Reunión Ministerial.
 
En el ámbito de la Comunidad de Estados de América Latina y el Caribe (CELAC) bajo presidencia de Ecuador se profundizó en la discusión de la Agenda 2020 y en la agenda de relacionamiento externo de CELAC, en la que se destaca el diálogo con China y la forma en la que se procederá a gestionar los fondos de cooperación con la región anunciados por China en la Ministeral de enero de 2015 en Beijing que ascienden a US$ 65.000 millones.
 
Tuvieron lugar, asimismo, otra serie de reuniones que es conveniente tener en cuenta como ser la consulta de Ministros de Relaciones Exteriores de la Francofonía y su segmento de alto nivel ; el evento « Sin dejar a nadie atrás » , que organizará una Conferencia Mundial sobre Derechos Humanos y LGBTI en Uruguay el año próximo, además de presentarse los compromisos nacionales en el marco de la iniciativa « He for She » del Secretario General de Naciones Unidas.
 
La Delegación de Uruguay partcipó en la reunión del Consejo de Gobernadores de la Comunidad de las Democracias, la cual fue presidida por el Secretario de Estado de los Estados Unidos, John Kerry, país que pasó a ejercer la presidencia de dicha entidad por los próximos dos años. En dicha reunión se acordó que el foco de la Comunidad estará puesto en el vínculo entre Democracia y Desarrollo, aprovechando la adopción de los ODS, en particular su Objetivo 16 que destaca la interrelación entre desarrollo y el respeto al Estado de Derecho.  En ese marco también la delegación de Uruguay participó de la reunión del Grupo de Trabajo sobre libertad de expresión de la Comunidad de las Democracias el cual es co-presidido por Estados Unidos y Uruguay.
 
Por último, se mantuvieron reuniones de trabajo con el Secretario General de IDEA, Yves Letterme, que realizará una visita a Uruguay en el mes de octubre del corriente, en el marco de una Conferencia sobre democracia y con el Sr. Randy Berry, Enviado Especial para Derechos Humanos y LGBTI del Departamento de Estado de los EEUU.
 

Montevideo, 3 de octubre de 2015