Novena reunión de la comisión mixta Uruguay - Unión europea
La delegación de Uruguay fue presidida por el subsecretario Luis Porto y la delegación de la Unión Europea, estuvo encabezada por el Sr. Christian Leffler, Director Ejecutivo para las Américas del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE).
La Delegación del Uruguay hizo una presentación sobre la situación política, económica y social del país. La delegación de la Unión Europea presentó un panorama de los desarrollos del bloque, a la luz de las recientes elecciones europeas. También dio una visión general de la situación económica del mismo.
Las partes intercambiaron puntos de vista sobre asuntos regionales. En cuanto a las relaciones entre la Unión Europea y el Mercosur ambas partes pasaron revista al estado de situación del Acuerdo de Asociación en curso, y confirmaron su compromiso de trabajar en el avance de la negociación mediante un nuevo intercambio de ofertas de acceso a mercados, de conformidad con lo acordado en Santiago de Chile en enero del 2013.
Con respecto a la UNASUR y en vista de la próxima presidencia pro témpore de Uruguay, las partes también intercambiaron puntos de vista sobre el rol de este organismo como proyecto de integración y cooperación política de la región, así como la organización institucional de la UNASUR. Ambas partes coincidieron en la necesidad de seguir fortaleciendo el diálogo UE- CELAC a través de la ejecución del Plan de Acción UE- CELAC y destacaron la importancia de una rápida aprobación del Estatuto jurídico definitivo y el plan de trabajo de la Fundación UE -ALC.
Las partes discutieron una amplia gama de asuntos multilaterales y mundiales de interés común. En el campo de los derechos humanos, las delegaciones reiteraron su apoyo al sistema universal de protección y promoción de derechos humanos, coincidiendo en el carácter universal, indivisible e interdependiente de todos los derechos fundamentales. En ese marco, destacaron su satisfacción con el funcionamiento del Examen Periódico Universal como mecanismo fundamental del sistema y una herramienta de impulso para la implementación de políticas nacionales de derechos humanos.
Del mismo modo, las partes intercambiaron puntos de vista sobre la reforma del sistema interamericano de protección de los derechos humanos. Uruguay reiteró su compromiso con el fortalecimiento de este sistema y el papel fundamental de estos instrumentos en la consolidación y la defensa de la democracia en el hemisferio.
La Unión Europea hizo hincapié en la importancia de cooperar con Uruguay en temas de drogas, siguiendo con la política y experiencia en esta área de interés del Uruguay.
Con respecto a las cuestiones de paz y seguridad, las partes intercambiaron información sobre las misiones de mantenimiento de la paz y su compromiso con los principios establecidos en la carta de las Naciones Unidas. Uruguay informó sobre su candidatura para un puesto como miembro no permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para 2016/2017, y destacó los principales motivos por los cuales el país aspiraría a ocupar dicho puesto. La Unión Europea informó acerca de la estrategia del bloque europeo sobre la Seguridad Pública en América Central y el Caribe.
En cuanto a los temas de desarrollo sostenible, y en relación con el cambio climático, las partes sostuvieron un intercambio sobre la próxima Conferencia de las Partes de la CMNUCC en Lima (COP20), y destacaron la importancia de realizar los mayores esfuerzos para la conclusión de un acuerdo ambicioso, de alcance universal y vinculante en 2015. Los esfuerzos en materia de mitigación de las Partes resultan de gran importancia para limitar el calentamiento global y el impacto del cambio climático a nuestros países. Para lograr nuestros objetivos de mitigación y adaptación la movilización de financiamiento y la pronta puesta en funcionamiento del Fondo Verde son esenciales.
Las partes discutieron sobre la ejecución de los convenios ambientales multilaterales, así como la importancia de proveer medios de implementación adecuados.
La Unión Europea acogió con satisfacción el liderazgo de Uruguay en el proceso que condujo a la primera Conferencia de las Partes del Convenio de Minamata sobre Mercurio, lo cual constituyó un importante avance para proteger la salud y el ambiente de las emisiones de mercurio. Uruguay y la Unión Europea resaltaron la importancia de la pronta ratificación del citado convenio por las partes, a efectos de fortalecer los marcos jurídicos e institucionales e impulsar acciones concretas en áreas comunes.
Uruguay destacó que en Junio de 2015 será sede de la Conferencia de las Partes de la Convención de RAMSAR y resaltó la importancia de contar con la participación de los Estados Miembros de la Unión Europea en dicha instancia.
Tanto esta como Uruguay destacaron la importante oportunidad de la primera Asamblea de Medio Ambiente de la ONU (UNEA) para tomar decisiones importantes sobre cuestiones clave de política ambiental internacional.
Ambas delegaciones también discutieron sobre el nuevo marco de una agenda de desarrollo post 2015 y acordaron continuar el intercambio informal sobre este tema. La Unión Europea hizo hincapié en que el marco debe ser universal y aplicable a todos. Uruguay destacó que resulta esencial que se analice como será incorporado el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas en dicho marco.
En cuanto a la cooperación para el desarrollo, las partes analizaron la situación de la cooperación bilateral entre Uruguay y la Unión Europea, en particular los programas en las áreas de integración territorial e innovación, así como el apoyo a la justicia y al sistema penitenciario en Uruguay. Se destacó la exitosa participación de Uruguay en el Programa EUROSOCIAL y la cooperación con los gobiernos locales. Tanto los representantes de Uruguay como los de la Unión Europea, coincidieron en la importancia y los excelentes resultados de dicha cooperación.
Basándose en la experiencia del Programa Eurosocial, se comprometieron en seguir explorando las posibilidades de cooperación técnica, relacionadas al fortalecimiento de las políticas públicas.
Uruguay expresó que el aumento en el PBI per cápita no siempre se traduce en un mayor nivel de desarrollo en todas las variables económicas y sociales y que es necesario aún sortear brechas estructurales. Para ello, una cooperación efectiva, eficiente y con objetivos específicos que aborden dichas brechas es para Uruguay un complemento significativo en su senda de desarrollo nacional.
En este sentido, examinaron los instrumentos actualmente disponibles de cooperación de la UE en el contexto de su nueva política de desarrollo, que focalizará recursos de ayuda bilateral en un número limitado de países.
En cuanto a la cooperación en áreas de común interés estratégico tales como: ciencia, innovación y tecnología, cambio climático y medio ambiente, fortalecimiento de políticas públicas y apoyo institucional, estarían disponibles diferentes programas incluyendo los temáticos. Asimismo, se analizarán propuestas con actores locales.
En relación a la cooperación futura con América Latina la UE informó a Uruguay de los programas e instrumentos de asistencia financiera disponibles y ambas delegaciones acordaron explorar las posibilidades, incluida la cooperación triangular en la región. Con ese fin se decide establecer una agenda de trabajo conjunta.
Durante la reunión se analizó también el estado de las relaciones económicas, de modo de avanzar en los temas de interés común. El grupo de trabajo sobre asuntos sanitarios y fitosanitarios, que sesionó el 19 de mayo, convino en asegurar el seguimiento de los temas de interés respectivos así como e intercambio de información según lo acordado.
El día 20 de mayo de 2014 se realizó la Reunión Preparatoria de Comercio y temas relacionados que comprendieron una sesión informativa de los temas sanitarios de la reunión del día anterior.
En las cuestiones comerciales no relacionadas a asuntos sanitarios también se reiteraron los temas de interés de cada parte de modo de avanzar en las soluciones satisfactorias a los mismos.
Asimismo se expresa el compromiso para finalizar la Ronda de Doha promoviendo el sistema multilateral de comercio.
Las partes han comenzado una relación de cooperación con el objetivo de ejecutar las Cartas de Intención firmadas en Diciembre de 2011 entre el ministro de Industria, Energía y Minería Roberto Kreimerman, el ministro de Turismo y Deportes Héctor Lescano y el vicepresidente de la Comisión Europea Antonio Tajani sobre política de Pequeñas y Medianas Empresas, materias primas y turismo. En 2013 se creó un grupo de trabajo sobre políticas de Pequeñas y Medianas Empresas en el contexto de la Comisión Mixta, y tres conferencias telefónicas de dicho grupo de trabajo han tenido lugar hasta el momento. Dicho grupo está trabajando sobre diversos temas como, por ejemplo, la participación del Uruguay en la red Enterprise Europe Network y la consideración de explorar la cooperación de clusters en áreas de mutuo interés.
En los próximos meses, está previsto un intercambio de impresiones relativo a las materias primas y a la creación de un grupo de trabajo conjunto en materia de turismo.
Las partes intercambiaron puntos de vista sobre el futuro del diálogo bilateral y coincidieron en su disposición de fortalecer los foros y los instrumentos existentes, para profundizar aún más la cooperación y el diálogo, tanto en cuestiones multilaterales, como mundiales de interés común.
Montevideo, 6 de junio de 2014
Fuente:
Comunicación e Información Pública
Ministerio de Relaciones Exteriores