VII CUMBRE DE LAS AMERICAS

Entre el 9 y 12 de Abril una reducida delegación oficial encabezada por el Sr. Presidente de la República y el Ministro de Relaciones Exteriores, que integró también el Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, participó de la VII Cumbre de las Américas en Ciudad de Panamá y desarrolló una nutrida agenda.
Se trató sin dudas de una instancia histórica por tratarse de una Cumbre sin exclusiones en la cual estuvieron presentes las 35 naciones independientes de las Américas, al contarse con la participación de Cuba por primera vez desde el inicio del proceso iniciado en 1994. Sin que esto signifique el retorno de Cuba al sistema interamericano luego de haber sido expulsada en 1962, representa sí un importante paso en este sentido.
La VII Cumbre además generó un ámbito propicio para que Cuba y los Estados Unidos confirmaran su voluntad de normalizar sus relaciones bilaterales lo cual fue destacado en los discursos pronunciados por los primeros mandatarios de ambos países, constituyendo a su vez un elemento catalizador en el resto de los participantes.
A pesar de esto, cabe señalar que las delegaciones no lograron el consenso necesario para la aprobación formal del documento "Mandatos para la Acción" que se venía negociando por varios meses, en buena medida debido a las tensiones generadas en las últimas semanas entre Estados Unidos y Venezuela, a partir del Decreto Ejecutivo norteamericano imponiendo sanciones a altos funcionarios del Gobierno venezolano.
De cualquier manera fue acordado que la Presidencia panameña eleve al Grupo de Seguimiento de Cumbres un documento que resuma los principales acuerdos que ya habían sido alcanzados en dicho documento en los distintos ejes temáticos incluidos, tales como educación, salud, trabajo, seguridad, medio ambiente y gobernabilidad democrática para que sean incorporados al trabajo de los distintos órganos competentes del sistema interamericano.
Reuniones bilaterales
En el marco de esta participación el Presidente de la República mantuvo reuniones bilaterales con sus pares de Perú, Paraguay y Colombia.
En las tres instancias el Presidente Vázquez destacó el interés de Uruguay de profundizar las relaciones bilaterales a todo nivel, enfatizando que el comercio y las inversiones eran muy importantes pero que debía incorporarse la cooperación cultural, académica y científica a fin de procurar un mayor y mejor entendimiento entre los respectivos pueblos lo que facilitaría enormemente la integración.
Perú. El Presidente Vázquez le planteó al Presidente Ollanta Humala la situación que afecta el acceso del arroz uruguayo al mercado peruano. A este respecto, el Presidente recalcó la gran relevancia que tiene dicho mercado para el cereal uruguayo y por ende en la confianza depositada para que el Gobierno de Humala de lograr una solución a la sobre-tasa aplicada a nuestras exportaciones por el sistema de franja de precios vigente en Perú. El Presidente Humala, señaló que tiene el tema en su agenda y que existe voluntad para encontrar pronto una solución a este problema en beneficio no sólo de los exportadores uruguayos sino de los propios consumidores peruanos.
En otro orden ambas delegaciones se congratularon del trabajo conjunto que militares peruanos y uruguayos comenzarán a desempeñar en la Misión de Naciones Unidas de Estabilización en Haití MINUSTAH.
El Presidente Vázquez invitó al Presidente Humala a visitar Uruguay, invitación que fue recibida con agrado por el mandatario peruano. Este tema sería retomado por las Cancillerías a través de la reactivación del mecanismo bilateral de consultas vigente.
Paraguay. Con el Presidente Horacio Cartes se intercambiaron puntos de vista sobre la marcha del MERCOSUR, coincidiendo en la importancia de promover una vocación más aperturista del bloque. En este sentido, coincidieron también en la necesidad de que las negociaciones entre el MERCOSUR y la UNION EUROPEA sean reanudadas a la brevedad a fin de alcanzar un acuerdo comercial en el corto plazo.
Asimismo, el Presidente Vázquez presentó la idea de aumentar la interconexión energética para aprovechar el excedente de la represa de Acaray que se encuentra enteramente en territorio paraguayo, lo cual comenzará a ser estudiado entre ambos países, así como teniendo en cuenta las posibles líneas de transmisión.
Vázquez invitó a Cartes a visitar Uruguay a fin de profundizar los excelentes lazos que unen a ambos países. Para continuar discutiendo sobre estos temas y varios otros que integran la agenda bilateral el Canciller Nin Novoa estará concurriendo a Asunción a fines de abril.
Colombia.
En la reunión mantenida con el Presidente colombiano Juan Manuel Santos, Uruguay reiteró su permanente apoyo al proceso de paz en Colombia, incluyendo al diálogo de paz entre el Gobierno y las FARC que tiene lugar en La Habana y se manifestó a las órdenes para apoyar el proceso de paz de la forma que el Gobierno lo entienda pertinente, alentando a una pronta resolución del conflicto.
El presidente de Colombia agradeció al Gobierno y pueblo de Uruguay por este constante apoyo. Expresó a su vez el interés de su país en aprovechar la experiencia uruguaya en materia de desarrollo agropecuario, teniendo en cuenta que se trata de un aspecto clave en el escenario post-conflicto.
Asimismo se identificaron diversas áreas de cooperación bilateral vinculadas a educación y tecnología (Plan Ceibal por ejemplo) que podrían nutrir la ya variada y sustantiva agenda bilateral. A tales efectos, se prevé que los Cancilleres y Vicecancilleres retomen este año el mecanismo de consulta bilateral, así como la posibilidad que la Canciller, Ministra de Comercio y Ministro de Agricultura realicen una visita de trabajo a Uruguay.
Otras reuniones
Como ya fuera informado, Sr. Presidente y Canciller participaron en diversas reuniones mantenidas al margen de la VII Cumbre de las Américas, como el encuentro con la Cámara de Comercio de los Estados Unidos en el marco del Foro Empresarial de las Américas; una reunión con representantes de la sociedad civil; así como una reunión con representantes de la sociedad civil junto con el Presidente norteamericano Barack Obama y el Presidente de Costa Rica Luis Guillermo Solís.
Finalmente cabe destacar la participación del Canciller Rodolfo Nin Novoa en la apertura del evento organizado por el Parlatino en su sede en Panamá sobre transparencia legislativa, en la que también participó el Senador y Secretario General de la OEA electo, Luis Almagro y el Presidente de dicho organismo, Elías Castillo.
En las tres instancias el Presidente Vázquez destacó el interés de Uruguay de profundizar las relaciones bilaterales a todo nivel, enfatizando que el comercio y las inversiones eran muy importantes pero que debía incorporarse la cooperación cultural, académica y científica a fin de procurar un mayor y mejor entendimiento entre los respectivos pueblos lo que facilitaría enormemente la integración.
Perú. El Presidente Vázquez le planteó al Presidente Ollanta Humala la situación que afecta el acceso del arroz uruguayo al mercado peruano. A este respecto, el Presidente recalcó la gran relevancia que tiene dicho mercado para el cereal uruguayo y por ende en la confianza depositada para que el Gobierno de Humala de lograr una solución a la sobre-tasa aplicada a nuestras exportaciones por el sistema de franja de precios vigente en Perú. El Presidente Humala, señaló que tiene el tema en su agenda y que existe voluntad para encontrar pronto una solución a este problema en beneficio no sólo de los exportadores uruguayos sino de los propios consumidores peruanos.
En otro orden ambas delegaciones se congratularon del trabajo conjunto que militares peruanos y uruguayos comenzarán a desempeñar en la Misión de Naciones Unidas de Estabilización en Haití MINUSTAH.
El Presidente Vázquez invitó al Presidente Humala a visitar Uruguay, invitación que fue recibida con agrado por el mandatario peruano. Este tema sería retomado por las Cancillerías a través de la reactivación del mecanismo bilateral de consultas vigente.
Paraguay. Con el Presidente Horacio Cartes se intercambiaron puntos de vista sobre la marcha del MERCOSUR, coincidiendo en la importancia de promover una vocación más aperturista del bloque. En este sentido, coincidieron también en la necesidad de que las negociaciones entre el MERCOSUR y la UNION EUROPEA sean reanudadas a la brevedad a fin de alcanzar un acuerdo comercial en el corto plazo.
Asimismo, el Presidente Vázquez presentó la idea de aumentar la interconexión energética para aprovechar el excedente de la represa de Acaray que se encuentra enteramente en territorio paraguayo, lo cual comenzará a ser estudiado entre ambos países, así como teniendo en cuenta las posibles líneas de transmisión.
Vázquez invitó a Cartes a visitar Uruguay a fin de profundizar los excelentes lazos que unen a ambos países. Para continuar discutiendo sobre estos temas y varios otros que integran la agenda bilateral el Canciller Nin Novoa estará concurriendo a Asunción a fines de abril.
Colombia.
En la reunión mantenida con el Presidente colombiano Juan Manuel Santos, Uruguay reiteró su permanente apoyo al proceso de paz en Colombia, incluyendo al diálogo de paz entre el Gobierno y las FARC que tiene lugar en La Habana y se manifestó a las órdenes para apoyar el proceso de paz de la forma que el Gobierno lo entienda pertinente, alentando a una pronta resolución del conflicto.
El presidente de Colombia agradeció al Gobierno y pueblo de Uruguay por este constante apoyo. Expresó a su vez el interés de su país en aprovechar la experiencia uruguaya en materia de desarrollo agropecuario, teniendo en cuenta que se trata de un aspecto clave en el escenario post-conflicto.
Asimismo se identificaron diversas áreas de cooperación bilateral vinculadas a educación y tecnología (Plan Ceibal por ejemplo) que podrían nutrir la ya variada y sustantiva agenda bilateral. A tales efectos, se prevé que los Cancilleres y Vicecancilleres retomen este año el mecanismo de consulta bilateral, así como la posibilidad que la Canciller, Ministra de Comercio y Ministro de Agricultura realicen una visita de trabajo a Uruguay.
Otras reuniones
Como ya fuera informado, Sr. Presidente y Canciller participaron en diversas reuniones mantenidas al margen de la VII Cumbre de las Américas, como el encuentro con la Cámara de Comercio de los Estados Unidos en el marco del Foro Empresarial de las Américas; una reunión con representantes de la sociedad civil; así como una reunión con representantes de la sociedad civil junto con el Presidente norteamericano Barack Obama y el Presidente de Costa Rica Luis Guillermo Solís.
Finalmente cabe destacar la participación del Canciller Rodolfo Nin Novoa en la apertura del evento organizado por el Parlatino en su sede en Panamá sobre transparencia legislativa, en la que también participó el Senador y Secretario General de la OEA electo, Luis Almagro y el Presidente de dicho organismo, Elías Castillo.
Con Presidente de Parlatino