Unidad de Acceso a la Información Pública

Dictamen número: 25/2024

Expediente Número 2024-7-1-0003754

Lugar y fecha: Montevideo,18 de diciembre de 2024

Visto: la consulta recibida por esta Unidad por el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP);

Resultando:

1. que el organismo se presentó ante esta Unidad a fin de consultar sobre información solicitada por la Fiscalía Departamental de Salto;
2. que la información solicitada al sujeto obligado fue la siguiente: “1) testimonio de título de uso de señales para ganado menor utilizado por la firma ARMSTRONG MORATORIO GUILLERMO. 2) testimonio de declaración jurada del año 2024 de la misma razón social, número de DICOSE 151521193”;
3. que el MGAP agrega que: “Corresponde señalar que la información requerida es de carácter confidencial, atento a lo previsto en la Resolución Ministerial N° 156 de fecha 19 de febrero de 2013, el artículo 10 de la Ley N° 18.331 y el artículo 10 de la Ley N° 18.381, por lo que a juicio de la suscripta y salvo mejor opinión, corresponde no hacer lugar a la solicitud.”

Considerando: 

4. que la información solicitada en principio es pública, cumpliendo con lo establecido en el artículo 2 de la Ley número 18.381; 
5. que el literal B del artículo 13 de la Ley número 19.483 indica que: “A la Fiscalía General de la Nación le corresponde: B) Dirigir la investigación de crímenes, delitos y faltas” ;
6. que asimismo el artículo 17 de dicha norma establece que “La Fiscalía General de la Nación se relacionará con los organismos públicos, organizaciones no gubernamentales y asociaciones públicas y privadas cuyo accionar se vincule con el ejercicio de sus funciones”;
7. que se entiende pertinente que la información solicitada, en base a lo mencionado en el numeral anterior, es para cumplir el cometido citado;
8. que no es correcto que la información solicitada es confidencial como indica el sujeto obligado amparándose en la Resolución 156 de 13 de febrero de 2013;
9.  que esta Unidad ya le ha mencionado al MGAP en Resolución número 35/016 de 14 de octubre de 2016 que: “esta Unidad ha advertido en varias ocasiones que la Resolución Ministerial N° 156/2013 de 19 de febrero del 2013 no constituye un acto de clasificación válido”;
10. que el artículo 11 de la Ley número 18.331 Principio de reserva dice: “(…) Lo previsto no será de aplicación en los casos de orden de la Justicia competente, de acuerdo con las normas vigentes en esta materia o si mediare consentimiento del titular”;
11. que este órgano de control tomó como criterio, en caso análogo: “que en su mérito, la clasificación administrativa de información en poder de un organismo público no obsta a que el Juez, en ejercicio de su función jurisdiccional, pueda acceder a la misma, cuando considere que se trata de información necesaria para contar con todos los elementos de juicio al momento de juzgar y que sin perjuicio de lo expuesto, procederá que la Comisión remita al Tribunal la información clasificada debidamente identificada y rotulada, a fin de que el Tribunal pueda valorarla debidamente y decidir el tratamiento a brindarle, en función de las reglas del debido proceso, las garantías constitucionales de defensa y su deber de impedir el acceso injustificado a información clasificada como reservada o confidencial (art. 31 lit. C de la Ley N° 18.381)” (así: Dictamen 6/017 de 5 de mayo de 2017);

Atento: a lo precedentemente expuesto y a lo establecido en la Ley N° 18.381 de 17 de octubre de 2008;

El Consejo Ejecutivo de la Unidad de Acceso a la Información Pública

Dictamina

12. Responder a la consulta del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) según lo explicitado en los Considerandos del presente dictamen.
13. Notifíquese, publíquese y devuélvase estas actuaciones al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP).

Firmado por: Doctora Mariella Saettone

Presidenta del Consejo Ejecutivo

Unidad de Acceso a la Información Pública