Defensoría de Vecinas y Vecinos de Montevideo

Recomendaciones, sugerencias y conclusiones

Las recomendaciones y sugerencias, de acuerdo con lo establecido en el Protocolo Defensorial, constituyen actuaciones específicas mediante las cuales la Defensoría de Vecinas y Vecinos de Montevideo formaliza sus aportes al Gobierno departamental y a los gobiernos municipales de Montevideo, en el marco de los resultados derivados de la gestión de los distintos asuntos.

Se trata de situaciones que, debido a su grado de complejidad, no pueden resolverse de forma sencilla a través de la coordinación con los servicios involucrados. En estos casos, la defensoría profundiza el análisis de la problemática y de las posibles alternativas de abordaje, con el objetivo de elevar propuestas de solución ante las autoridades competentes, desde un enfoque basado en los derechos humanos.

Ambos instrumentos se encuentran desarrollados en el Protocolo Defensorial.

Durante este período se formularon 13 recomendaciones, que figuran a continuación:

Recomendaciones

Enlace a las recomendaciones de la página web [1].

Conclusiones

A casi 20 años de funcionamiento, la Defensoría de Vecinas y Vecinos se ha consolidado como una referencia en la promoción y la defensa de los derechos en el territorio en Montevideo. Asimismo, se ha constituido en un espacio que contribuye a la mejora de la gestión pública y a la actualización de políticas públicas. 

Este trabajo se sustenta en una estrategia basada en la escucha activa, la articulación interinstitucional, la perspectiva territorial de los derechos de la población y la promoción de la convivencia entre vecinos y vecinas. 

La Defensoría continúa desarrollando acciones orientadas al fortalecimiento institucional y a la consolidación de una mirada de largo plazo sobre su funcionamiento. En este marco, se promueve la capacitación permanente del equipo, la construcción de protocolos de actuación y la generación de convenios y articulaciones que permitan un abordaje integral de las situaciones atendidas. Asimismo, se ha consolidado la web de la Defensoría, que ha resultado una puerta de ingreso de asuntos y acerca a vecinos y vecinas a la DVVM. 

Asimismo, se reafirma la necesidad de avanzar hacia mayores niveles de estabilidad institucional y fortalecimiento técnico para garantizar la continuidad y calidad del trabajo desarrollado. 

La gestión alternativa de conflictos constituye una de las líneas de trabajo de la Defensoría. A través del programa de mediación se procura favorecer el diálogo entre las partes y promover soluciones construidas de manera participativa, entendiendo que la articulación con otras instituciones resulta fundamental para abordar integralmente las situaciones planteadas. Durante el período se realizaron talleres, clínicas de conflictos comunitarios y procesos de capacitación orientados a fortalecer herramientas de diálogo y construcción colectiva de acuerdos. Se avanzó además en la conformación de una lista de prelación de mediadores comunitarios mediante concurso de oposición y méritos.

Se actualizó la guía de admisión para asuntos de mediación así como el procedimiento de atención, seguimiento de asuntos y orientación de vecinas y vecinos.

La territorialidad continúa siendo una de las principales características del trabajo desarrollado durante el período. La Defensoría mantuvo presencia en más de 50 barrios de Montevideo, especialmente en zonas alejadas del centro de la ciudad, participando además en diversas instancias impulsadas por municipios, organizaciones sociales y áreas de la Intendencia de Montevideo. La presencia territorial permite fortalecer la escucha directa, relevar problemáticas comunitarias y acercar la institución a distintos puntos del departamento. Además de mantener instancias de atención presencial en coordinación con organizaciones comunitarias y Municipios, se llevaron adelante recorridos en diversos barrios, para conocer los reclamos de vecinas y vecinos. 

Los procedimientos de gestión de asuntos continúan siendo objeto de evaluación y revisión colectiva permanente, fortaleciendo cada una de las etapas de atención, orientación, derivación, seguimiento y articulación institucional. Este proceso busca asegurar respuestas consistentes, transparentes y adecuadas a las distintas situaciones planteadas por vecinas y vecinos. 

La tarea de la Defensoría se sostiene además sobre principios de independencia técnica, escucha activa, trabajo territorial y transparencia en la gestión. En aquellos casos donde persisten dificultades o ausencia de respuestas institucionales, la Defensoría continúa utilizando la recomendación como herramienta de promoción y defensa de derechos vulnerados. 

La atención desarrollada por la institución se realiza desde una perspectiva de respeto a la identidad de las personas y protección de los datos personales, garantizando el carácter reservado de las actuaciones. Asimismo, se sostienen espacios colectivos de análisis de asuntos, intercambio técnico y capacitación interna orientados a fortalecer la calidad de las intervenciones y promover una mirada crítica e integral sobre las problemáticas abordadas. 

Durante el período 2025-2026 la Defensoría continuó consolidando su desarrollo territorial con una presencia directa en al menos 50 barrios de Montevideo, tratando asuntos de todos los municipios del Departamento. En un hecho inédito, el municipio en el que se presentaron más asuntos individuales fue el Municipio A con un 18.7%.

En comparación con el período anterior, los asuntos individuales aumentaron un 10 %, mientras que los asuntos colectivos registraron un aumento del 5 %. Asimismo, se iniciaron 53 procesos de mediación vinculados a la convivencia y a conflictos comunitarios. 

El 63 % de los asuntos fueron presentados por mujeres, lo que confirma la tendencia observada en períodos anteriores respecto de una mayor preocupación por aspectos comunitarios y colectivos. Durante el período también se fortalecieron las herramientas de mediación comunitaria mediante convenios, instancias permanentes de capacitación y la consolidación de una red de trabajo interinstitucional, así como de diversos espacios de articulación y participación. Asimismo, se prevé poner en funcionamiento un programa de mediación comunitaria en el Municipio C, la capacitación de decenas de personas a partir del mes de Agosto, con la participación de especialistas, entre ellos Alejandro Nató en el mes de setiembre. 

Las distintas líneas de trabajo desarrolladas reflejan la necesidad de respuestas integrales frente a problemáticas complejas que atraviesan la vida cotidiana de vecinas y vecinos de Montevideo. En este marco, la cercanía territorial, la escucha activa, la articulación institucional y la promoción de derechos continúan siendo pilares centrales del trabajo de la Defensoría. Al mismo tiempo, el período reafirmó la importancia de fortalecer institucional y presupuestalmente a la Defensoría a fin de garantizar mejores condiciones de atención a la ciudadanía, el acompañamiento de los asuntos y la formulación de recomendaciones e iniciativas que contribuyan a la elaboración de políticas públicas con enfoque de derechos humanos.