Informe 2015

En 2015 la Institución Nacional de Derechos Humanos atendió 568 denuncias y consultas

La Institución Nacional de Derechos Humanos (INDDHH) presentó su actuación durante 2015. Atendió 568 casos (152 denuncias y 416 consultas), la mayoría en Montevideo. Por otra parte, el Ministerio del Interior, el Poder Judicial y el INAU son las instituciones más involucradas en las denuncias, que en mayor medida refieren a la vulneración de la integridad personal (física, moral y psíquica) o a incidencias en lo laboral.

Juan Faroppa

Según lo indica la normativa vigente, el informe fue enviado a la Asamblea General antes del 30 de abril . Así lo expresó el presidente de la Institución Nacional de Derechos Humanos, Juan Faroppa, quien estuvo acompañado por los otros cuatro integrantes del Consejo Directivo. El trabajo contiene datos sobre la actuación en las áreas de la Defensoría e Investigaciones (denuncias); el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura y objetivos y desafíos para los dos próximos años.

Denuncias y consultas
La directora Mariana González informó que durante el 2015, la institución atendió 568 casos (152 denuncias y 416 consultas) lo cual marca un incremento progresivo con relación a los dos años anteriores (380 casos en 2013 y 449 casos en 2014). La mayoría de las denuncias son presentadas por personas físicas (71%) y por mujeres, y más de la mitad se recepcionan en Montevideo al igual que el asesoramiento que se solicita (70%). Esta concentración en la capital es un aspecto que las autoridades marcaron como un desafío para cambiar durante este año.

Los organismos involucrados en la mayoría de las denuncias son el Ministerio del Interior (25 %), el INAU (7 %) y el Poder Judicial (10,8 %), seguidos por el Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca, la Administración de Servicios de Salud del Estado y el Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente (SIRPA).

La mayoría de los derechos vulnerados que se denuncian responden a la integridad personal (física, moral y psíquica) 46 casos; relacionadas al trabajo 42 casos; niñez y adolescencia 27 casos; igualdad y no discriminación 26 casos; administración de justicia 21 y el resto en diversos temas.

Por otro lado de las 83 resoluciones dictadas durante el año, en el 25 % de los casos presentados se concluyó en que no eran admisibles; el 13 % no vulneradores de derechos; el 22 % recibió recomendaciones, el 17 % fueron de resolución satisfactoria y el resto se catalogó bajo otras denominaciones.

Visitas a centros de reclusión e internación
Con respecto al Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura, Mirtha Guianze explicó que se comenzaron a visitar los centros del sistema carcelario (de adultos y adolescentes), algunas clínicas psiquiátricas que funcionan con convenios con el Instituto del Niño y el Adolescente de Uruguay y la Colonia Etchepare. En el SIRPA se efectuaron 8 visitas “especiales” que se realizan cuando suceden eventos extraordinarios, 16 de seguimiento de alguna recomendación, y 6 inspectivas.

A los centros de tiempo completo del INAU le realizaron 33 visitas; a las jefaturas departamentales cuatro visitas, dos a las puertas de entrada, una a centros especiales y una a las familias de acogimiento. Asimismo, el Instituto Nacional de Rehabilitación recibió ocho visitas de rutina, cuatro especiales y cinco de seguimiento.

Con respecto a nuevos desafíos, Guianze señaló que con el ingreso de nuevos funcionarios los próximos dos años la institución podrá extender las visitas a todos estos centros, en especial a los de salud mental; conformar bases de registros; corroborar la continuidad del sistema de protección de los niños niñas y adolescentes y continuar fortaleciendo la interlocución con las autoridades.  

Actividades en proceso, perspectiva y prospectiva
Algunos de los objetivos de esta institución, según explicó el director Juan Raúl Ferreira, es profundizar el grupo de trabajo sobre salud mental desde la perspectiva de los derechos humanos; continuar trabajando en el relacionamiento con otras defensorías, en la temática relacionada a las migraciones y a las reparaciones.

Por su parte, la directora Ariela Peralta hizo referencia a la importancia de la inclusión de 25 nuevos funcionarios que ingresarán este año a la institución mediante concurso, y el traslado hacia la nueva sede, que en principio estará lista para octubre. Resaltó también que el 17 de junio se llevará a cabo en la ciudad de Colonia la V Asamblea Nacional de Derechos Humanos.

Peralta recordó que sigue vigente la recomendación efectuada para la reparación de las víctimas del terrorismo de Estado, tema sobre el cual se continúa trabajando con propuestas junto al Grupo de Trabajo por Verdad y Justicia. La institución pretende mejorar en ese sentido y alcanzar los estándares internacionales.