Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional presentó "resumen de capacidades Sur-Sur"
La Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI) presentó la publicación “Capacidades uruguayas para la Cooperación Sur-Sur”, que resume en cuatro áreas temáticas la capacidad y voluntad del país de colaborar con cada uno de los socios de la Cooperación Sur-Sur y Triangular. Esas áreas son: social, agropecuaria, infraestructura para el desarrollo y calidad de las instituciones.
La presentación, realizada el martes 5, destaca a Uruguay como defensor de los principios orientadores tradicionales de la Cooperación Sur-Sur (CSS).
Área social
Según constata la publicación, el enfoque de políticas sociales del Uruguay ha generado interés en países de la región a partir del trabajo en la protección e integración; el diseño y gestión de programas sociales para el abordaje integral de la pobreza, y su transversalidad, articulación y sistemas de evaluación.La salud —su calidad y cuidado— es el segundo ítem valorado dentro del área social; incluye actualizaciones acerca del control del tabaquismo, la promoción de la lactancia materna y la donación y trasplante de órganos y tejidos. El informe enfatiza que Uruguay es el primer Estado de América Latina en firmar el Convenio Marco para el Control del Tabaco y cuenta con una ley integral en la lucha contra el tabaquismo.
Con respecto a la lactancia, el trabajo enfatiza que Uruguay aprobó la Norma Nacional de Lactancia Materna que contempla los derechos de la madre en esta materia y la existencia de bancos de leche y centros de recolección de leche humana. Con estas medidas se produjo un aumento del 65,2 % en la tasa de lactancia materna.
Por otra parte, valora que Uruguay es el primer Estado en la región en cuanto a porcentaje de donantes de órganos y tejidos en relación a su población; dispone de uno de los marcos legislativos más avanzados y un registro nacional de donantes.
El tercer ítem del área social es la inclusión digital, su acceso y equidad. En referencia a la temática se puntualiza que el Plan Ceibal posicionó al Uruguay a la vanguardia regional y mundial en programas de reducción de la brecha digital y de la inclusión y equidad en el acceso a la educación.
Área agropecuaria
En Uruguay, el sector agropecuario representa el 70 % de las exportaciones y ocupa el 85 % de la superficie del territorio nacional. Entre las capacidades que ofrece el país para brindar cooperación, se enumera la trazabilidad bovina, al igual que la sanidad animal y vegetal. La inocuidad alimentaria y las cadenas productivas son otras dos capacidades destacadas que pueden ser compartidas con otros países.
Área de infraestructura para el desarrollo
La publicación constata que la cobertura de la red de agua potable es superior al 99 %. Las unidades autónomas para potabilización de agua y saneamiento (UPAS) son valoradas como un modelo de usinas compactas y transportables.
El material también refiere al proyecto nacional de matriz energética sustentable, con énfasis en las energías renovables, y un programa de alcance nacional orientado a mejorar el uso de la energía por parte de los usuarios finales de todos los sectores económicos: Plan Solar, parques eólicos y producción de biocombustibles.
La cobertura total bajo el concepto de sociedad de la información, otro compromiso gubernamental detallado, consiste en asegurar la conexión de todos sus ciudadanos en tiempo real y acorde al desarrollo de las nuevas tecnologías. El conocimiento acumulado en esta área y las capacidades técnicas son relevantes para la cooperación.
Área de la gobernabilidad y calidad de las instituciones
Según enumera el informe, las reformas en la Administración Pública y sus resultados han sido objeto de actividades de asistencia técnica brindada a países de América del Sur y Centroamérica por instituciones gubernamentales, académicas y de la sociedad civil.
Se destaca el sistema democrático representativo uruguayo, que lo ubica en 7,7 de 10 puntos en cuanto a percepción del grado de democracia, y el consolidado sistema de partidos políticos.
También se ponderan instrumentos como los Consejos de Salarios, el cooperativismo y la economía solidaria, aspectos en los que el país cuenta con una larga tradición y por los que es reconocido.
El fortalecimiento institucional de las capacidades públicas incluye el gobierno electrónico y la transparencia en el acceso a la información; la modernización y profesionalización de la administración tributaria —que permitió reducir la tasa de evasión fiscal del 40 %, en el 2002, al 15 %, en 2010—, y el diseño y gestión del sistema nacional de investigación e innovación, que cuenta con el Sistema Nacional de Investigadores y el Sistema Nacional de Becas.