ASSE apunta a la tecnología al servicio de la salud en su cambio de modelo de gestión
ASSE ejecutó en 2013 por el rubro inversiones $ 600 millones y construyó más de 20.000 metros cuadrados en obra nueva y remodelación de infraestructura. Para este año, la institución prevé avanzar, en su plan de descentralización, en el desarrollo de un nuevo modelo de información que unifique las historias clínicas digitales y en la teleimagenología, como cambios del modelo de atención.
La presidenta de la Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE), Beatriz Silva, sostuvo que dentro del presupuesto ejecutado en 2013, el mayor porcentaje del dinero destinado a inversiones se dedica a obras nuevas y a remodelaciones y alrededor de un 10 % a inversión de equipos para habilitar las obras, como fue el caso del block quirúrgico del Hospital Maciel. ASSE tiene un presupuesto global anual de unos 18 mil millones de pesos.
Para 2014, varias prioridades centran su atención. Una es seguir avanzando en el plan de regionalización y descentralización. “Queremos tratar de darle mayores potestades a los responsables de la unidades ejecutoras para tomar decisiones más rápidas y más cerca de los usuarios. Ya hemos definido con el apoyo de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) la descentralización de varios procesos administrativos burocráticos, como la compra menor de equipamiento inmobiliario”, comentó la jerarca.
Otro de los ejes prioritarios es el desarrollo del sistema de información. “Hoy somos la institución de salud que más registros digitales de la historia clínica tiene pero todavía no es completamente integral”, apuntó.
En este marco, recordó que ASSE desarrolla el programa Siembra con la historia clínica del primer nivel. “Estamos desarrollando, con un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo, la historia clínica de egreso hospitalario y la de emergencia, que es un proyecto conjunto con la Federación Médica del Interior (FEMI), y estamos trabajando fuertemente en la teleimagenología como una de las herramientas”, detalló Silva.
En este punto, especificó que se están instalando en todos los equipos de radiología y fundamentalmente los tomógrafos de ASSE, equipos digitalizadores que permitirán transmitir por red la imagen: esto permitirá realizar diagnósticos a distancia o mantener esa imagen y archivarla en un lugar que no requiera ni la impresión ni su tránsito.
"ASSE cuenta con 11 tomógrafos distribuidos en todo el país y equipos de radiología en general en las 70 unidades ejecutoras que tenemos funcionando, y en algunos, más de uno”, recordó.
Silva adelantó que la institución está por iniciar un nuevo proyecto de teleimagenología, en base a una propuesta de OPP y la unidad docente asistencial del Hospital Pereira Rossell, para la transmisión de imágenes de ecografía ginecológica que permita realizar el control de embarazo a través de una unidad central en el Pereira Rossell.
Para ello, está prevista la capacitación de personal de enfermería, parteras y médicos ginecólogos, en el uso del ecógrafo. “La idea es tener en tiempo real la consulta programada con un equipo de mayor capacidad de diagnóstico para que pueda resolver algunas dudas del uso de la ecografía en el interior y, en forma coordinada, desde la unidad central un médico del Pereira podrá estar mirando ese mismo estudio y conversando e intercambiando a distancia. Todavía no se ha empezado a ejecutar pero se están haciendo todas las pruebas de comunicación”, apuntó.
Según detalló Silva, la telemedicina permite la atención médica y la educación de esta ciencia a distancia, a través de sistemas de redes comunicativas, que median entre el médico y su paciente; a pesar de ser un sistema no presencial maneja todos los aspectos que deberían verse cuando el paciente está presente, es decir, se puede dar un consejo médico, una opinión, un diagnóstico y un tratamiento congruente con la situación del atendido.
“Esta es otra línea de trabajo que podríamos englobar en la tecnología de la información y la comunicación al servicio de la salud: la teleimagenología, la ecografía a distancia, la telemedicina, como parte del intercambio”. “Hoy estamos trabajando con un proyecto de la fundación Peluffo Giguens, con los equipos que instaló en el interior, haciendo jornadas de capacitación a distancia, ateneos sistemáticos de pediatría, neuropediatría, cirugía, con profesionales de nuestro país y con expertos del exterior”, puntualizó la jerarca.
En este contexto, Beatriz Silva señaló especialmente la importancia del proceso de profesionalización de la gestión en ASSE que se está concretando. Capacitar recursos humanos, descentralizar el proceso burocrático de la toma de decisiones para acortar los tiempos y definir manuales de procedimiento son algunos de los aspectos que enumeró de este proceso.
Otro capítulo de trabajo para 2014 es el desarrollo de los aspectos de gobernanza y participación social, para lo cual se pretende avanzar en la participación de los usuarios a nivel local, fundamentalmente en las actividades de promoción de hábitos saludables y de discusión de sus necesidades, así como consolidar los Consejos Asesores Honorarios Departamentales definidos dentro de la ley de ASSE.