Bonomi y Lorenzo presentan proyecto de nuevo centro de reclusión en Punta de Rieles
El jueves 21 de marzo se realizó en la sala Preludio del restaurante Rara Avis un desayuno de trabajo informativo sobre la construcción de la Unidad de Personas Privadas de Libertad N.° 1, en Punta de Rieles. Este proyecto se realizará a través de la modalidad contractual de participación público privada. Participaron del evento el ministro del Interior, Eduardo Bonomi y el ministro de Economía y Finanzas, Fernando Lorenzo.
El proyecto prevé que un consorcio privado brinde, durante 22 años, servicios que no son los sustantivos de un centro de reclusión, pero que por su importancia consumen mucho tiempo y atención. El privado que surja de la licitación prestará servicios de mantenimiento, limpieza, alimentación, lavandería y venta de artículos de almacén; además deberá realizar el diseño, construcción y financiamiento del nuevo establecimiento. Según estimaciones de la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND), el costo de la inversión sería de US$ 72 millones más IVA.
El ministro Bonomi detalló que el proyecto se enmarca en la política que desarrolla el Gobierno desde el año 2005 para realizar un cambio estructural y de gestión del sistema penitenciario. Recordó asimismo que esta política fue ratificada por un acuerdo multipartidario logrado al inicio del Gobierno en el año 2010.
En su intervención Bonomi destacó los principales ejes de la reforma del sistema penitenciario. Algunos de los enumerados por el ministro son: eliminar el hacinamiento carcelario para mejorar la calidad de vida de las personas privadas de libertad; individualizar a todos las personas privadas de libertad para otorgarle un tratamiento integral (trabajo, salud y recreación); reducir los niveles de violencia y conflictividad; brindar contención y apoyo al liberado en su retorno a la sociedad; atender en particular a las mujeres privadas de libertad y a los hijos que con ellas conviven; combatir la corrupción; brindar seguridad laboral a los operadores penitenciarios y unificar el modelo institucional, colocando a los centros bajo una autoridad única.
“La construcción del nuevo proyecto contribuirá a la modernización del sistema penitenciario, tanto desde el punto de vista de la seguridad como de los programas de rehabilitación”, afirmó Bonomi.
Por su parte, el ministro Fernando Lorenzo destacó que este es el primer emprendimiento que utilizará las herramientas previstas en la Ley 18.786 de Régimen de Contratos de Participación Público Privada. El jerarca sostuvo que estas nuevas modalidades contractuales implican cambios muy importantes en las capacidades institucionales del sector público, y que los privados deben asumir riesgos que en otras condiciones no asumían.
Lorenzo señaló que el proyecto es uno de los más complejos que admite la modalidad de participación público privada. Agregó que tendrá exoneraciones sobre los derechos de importación y referentes al patrimonio, las que se establecerán por decreto. “Estas son herramientas fiscales adicionales que la Administración pone en el pliego para propiciar un involucramiento más directo por parte de los oferentes”.