Proximidad y complementación Cancillería consolida integración fronteriza en línea con política exterior del país
El director de Asuntos Limítrofes del MRREE, Daniel Bentancur, definió su oficina como la coordinadora de políticas públicas en la zona de frontera. Esa dependencia se encarga de temas vinculados a los países vecinos y las comisiones binacionales en articulación con la Cancillería. Aseguró que con Brasil existe una confluencia total de lo público y lo privado, basada en la complementación, mientras que con Argentina existe un proceso de negociación permanente.
Bentancur participó del viaje de trabajo que el Presidente José Mujica realizó a Porto Alegre días atrás. Explicó que la dirección que dirige está en proceso de cambio de nombre, se pasaría a llamar “Dirección de Asuntos Fronterizos, Limítrofes y Marítimos”.
Esta dependencia trabaja en el vínculo con los países vecinos, con las comisiones binacionales y, mediante un proceso de articulación interna en la
Cancillería, en lo que sería el Gabinete de Asuntos Fronterizos, llamado “Grupo de Trabajo de Asuntos Fronterizos”, creado por resolución hace dos meses.
Sus cometidos incluyen política exterior, política de integración e incidencia en las fronteras.
Bentancur aseguró que,sin desconocer la importancia del
MERCOSUR, las políticas de relaciones bilaterales aumentan en forma permanente. “Intentamos que las relaciones bilaterales contribuyan al proceso de integración en el MERCORUR”, dijo. También resaltó que
esta dirección trabaja para potenciar las herramientas comunes con los vecinos, comisiones binacionales, la Comisión de Laguna Merín, de Río Cuareim, de Frontera con Argentina y para lograr un funcionamiento permanente de los comité fronterizos.
Recordó que entre programas y fórmulas de intervención hay más de 34 espacios, incluyendo las agencias de cooperación internacional y las acciones de la sociedad civil que actuaban por separado, generando superposición en la tarea y agregando ineficiencia.
Como ejemplo de coordinaciones efectivas, Bentancur citó la intervención con el Ministerio de Desarrollo Social (
MIDES) desde su meta de inclusión social y laboral en el territorio. Comenzaron a ver algunos resultados y se reactivaron espacios. Asimismo, se logró la coordinación y elaboración de planes de contingencia para el pasaje del turismo en la temporada estival, coordinación que casi no existía.
Vínculo con Brasil
Uruguay trabaja con Brasil en temas relacionados a la libre circulación de personas. Cómo mejorar los acuerdos existentes para profundizar que la gente tenga la posibilidad de estar en uno u otro país con todos los derechos, vital en la franja fronteriza.
Bentancur aseguró que con Brasil existe una confluencia total de lo público y lo privado. Aseguró que percibe una confluencia a la hora de pensar estratégicamente la complementación. "Todas las reuniones del sector público tienen una participación privada; tanto uruguayos como brasileños participan, particularmente los riograndenses, que son los más interesados", resaltó.
Definió como desafíos, mejorar el instrumental existente y generar una cultura que implique continuidad y cotidianidad de lo que se realiza e instó a perfeccionar la forma de trabajo.
Relaciones con Argentina
Por otra parte, la coordinación con Argentina está en la etapa de desarticular dificultades que existieron producto de los conflictos ya conocidos. Bentancur aseguró que se están generando las condiciones adecuadas para tener una mayor fluidez e informó que aún no finalizó el proceso de reunión de los comités fronterizos de integración, en procura de restablecer mecanismos e instrumentos para su correcto funcionamiento.
"En diciembre se realizará una reunión de evaluación de lo avanzado en 2011", informó el jerarca, quien sostuvo que ambos países tienen la visión de que fue un proceso interesante. “Se debe redoblar la apuesta de trabajo, pero aún se encuentra teñido de determinadas lógicas que no son las más adecuadas para la labor conjunta”, dijo.
Según su valoración, es necesario continuar trabajando en algunos temas. Por ejemplo para encontrar un mecanismo de funcionamiento que implique una cultura propositiva, que despeje la cultura de la confrontación.
“Con Argentina existe un proceso de negociación permanente que se sigue en forma interesada desde los altos niveles, cancilleres, vicecancilleres, embajadores, generando ese clima de trabajo. Hay que ponerle el máximo de esfuerzo y con el correr del tiempo se medirá hasta donde se puede llegar y profundizar”, dijo Bentacur.
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