Cánepa: "El error primordial es creer que el secreto nos protege; lo que nos protege es ser abiertos"
El prosecretario de la Presidencia, Diego Cánepa, afirmó que la base del sistema está en la legitimidad y no en la formalidad y que la pérdida de legitimidad comienza cuando el Estado está distante de la gente. En ese contexto advirtió que el error primordial es creer “que el secreto nos protege” y subrayó que lo que nos protege es ser abiertos. Cánepa participó este jueves del lanzamiento del Premio a la Transparencia 2013.
“Nuevos desafíos, el mismo compromiso” es el lema del Premio de Transparencia 2013. Su propósito es identificar, reconocer y difundir, a nivel nacional, las mejores experiencias e innovaciones que las instituciones participantes lleven a cabo referente a distintas temáticas.
Las categorías premiadas este año son cuatro. “La transparencia activa” que premia acciones encaminadas a transparentar la gestión pública mediante la divulgación de información oficial; “la transparencia pasiva”, que propicia las iniciativas que mejoren el proceso de gestión de las solicitudes de acceso; “la cultura de la transparencia”, que promueve la transparencia tanto organizacional como en relación con la sociedad en su conjunto y “el rubro archivos”, por el cual se fomenta las buenas prácticas tendientes a la conservación de los activos de información.
Al cierre del lanzamiento, durante su alocución, Cánepa hizo referencia a los debates que existen a nivel mundial sobre la transparencia y a la “tentación” de los políticos y de los estados de coartar esa transparencia en aras de tener un mejor control de los temas de seguridad.
“No hay nada peor que escudarnos en un debate sobre transparencia y pensar que hay un conflicto de supuestos intereses superiores que hay que proteger en aras de no hacer más transparente el Estado”, enfatizó.
“La base del sistema está en la legitimidad, no en la formalidad”, advirtió el jerarca haciendo alusión a que Uruguay es un país excesivamente legalista con "fuerte institucionalidad".
A su juicio, la base de la fortaleza es que la gente crea que la democracia y este tipo de funcionamiento es lo que nos da resultado. “La pérdida de legitimidad del sistema arranca cuando el sistema empieza a ser opaco para la gente, y distante”, indicó.
“La legitimidad está basada en reconocer permanentemente la cercanía de que todos somos partes del mismo Estado. Hacer más transparente el Estado es ganar espacios de legitimidad y es hacer que la gente no se sienta lejos de las decisiones que se toman en las oficinas públicas, atrás de los escritorios, ni de la toma de decisiones de los jerarcas”.
Si bien Cánepa destacó que Uruguay es uno de los países “punta” en materia de gobierno abierto, a nivel internacional, reconoció que aún falta mucho trabajo por hacer en esta materia. “Hay que seguir trabajando en esa cultura del secreto que está basada en un error primordial; en creer que el secreto nos protege. Lo que nos protege es ser abiertos. Lo que nos protege es que la gente se sienta cerca y para eso tiene que sentir que todas las oficinas, todas las agencias, toda la densidad institucional del país no es un laberinto para esconder las cosas”, concluyó.
Gobierno abierto
Por su parte, el director de la Agencia del Gobierno Electrónico y la Sociedad de la Información (AGESIC), José Clastornik, destacó que existe una política de “gobierno abierto con acciones direccionadas a la promoción de la transparencia y la participación ciudadana directa en los asuntos públicos". En ese sentido, destacó que Uruguay integra, junto con otros 58 países, la Alianza de Gobierno Abierto.
“Trabajamos para que la información que produce y posee el Estado se vea como un derecho de todos”, advirtió. El nuevo plan de acción nacional y la formalización del proceso de participación en consulta pública con la sociedad civil, la academia y el Gobierno, son algunas de las medidas adoptadas.
Por su parte el responsable de la Unidad de Acceso a la Información Pública (UAIP), Gabriel Delpiazzo, convocó a todos los organismos estatales y no estatales a presentar sus proyectos a efectos de seguir construyendo una cultura de la transparencia.
“Esta construcción nos convoca a partir de la Ley de Acceso a la Información Pública (N.º18.381) que viene a cambiar el paradigma para entender la información que está en poder de los organismos, no como un elemento de poder en sí, sino como un valor disponible para todos los ciudadanos", sostuvo.
Delpiazzo destacó que se busca premiar “el trabajo bien hecho” en distintas áreas al tiempo que explicó que este año se integrará al jurado un representante de la sociedad civil.
Los interesados podrán registrarse y presentar sus proyectos a partir del 17 de junio y hasta el 16 de agosto a través de la página www.uaip.gub.uy.
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