Cánepa: “Por primera vez una demanda vincula problemas de inversión a política de salud”
El prosecretario de la Presidencia dijo que la semana pasada se efectuó la primera audiencia arbitral del juicio que Philip Morris realiza contra Uruguay. “Es la primera vez en la historia que una demanda contra un Estado vincula un problema de inversión a una política de salud”, enfatizó. Ahora se discutirá si la jurisdicción del caso corresponde a la CIADI; de ser así, entre setiembre y octubre habrá una segunda audiencia.
El juicio que la tabacalera Philip Morris realiza contra Uruguay es una demanda que la empresa entabló contra nuestro país, en el marco del CIADI (Centro Internacional para la Resolución de Disputas de Inversión), que depende del Banco Mundial.
Philip Morris se basa en un tratado de protección de inversiones firmado con el estado suizo, debido a que Philip Morris Internacional tiene su sede en Ginebra. Este tratado fijaba determinadas condiciones para la protección de inversores suizos en Uruguay y de empresas uruguayas en Suiza, y genera un marco de actuación.
El prosecretario de la Presidencia, Diego Cánepa, dijo que es la primera vez en la historia que ocurre una demanda contra un Estado que vincula un problema de inversión a una política de salud de un país. En tal sentido, no existen antecedentes de que se utilice un tratado de inversiones para discutir el alcance de la política de protección de la salud de una población.
El jerarca aclaró que este juicio es diferente al de La Haya, ya que no transcurre ante un tribunal, sino que es un arbitraje internacional. Significa que Uruguay seleccionó un árbitro, la compañía otro y hay un tercero, que es el presidente del tribunal, seleccionado por el CIADI.
Cánepa explicó que lo que se resolvió fue discutir primero la jurisdicción y luego los méritos del caso, dado que, al no existir antecedentes hay un fuerte debate respecto a la jurisdicción. Por tal motivo se deberá analizar si Philip Morris cumplió con todos los pasos necesarios antes de reclamar por el tratado. Entre mayo y junio el tribunal decidirá si asume competencia en este tema.
En caso afirmativo, habrá una segunda audiencia entre setiembre y octubre de 2013, en la que se definirá la primera etapa del arbitraje. Cánepa aclaró que hasta ahora no se manejan números de demanda.
Si se resolviera que este tema no es de jurisdicción de la CIADI, no significa que Philip Morris no pueda iniciar otro caso de arbitraje en otro ámbito, posteriormente.
El prosecretario dijo que Uruguay, con sus medidas, es uno de los líderes mundiales de la lucha antitabaco, que no está en discusión la modificación de la política antitabaco del país, que ha demostrado grandes beneficios en la salud de la población, mejorando los índices de las enfermedades vinculadas al tabaquismo.
En cuanto al costo que este juicio ocasiona al Estado uruguayo, Cánepa dijo que en esta primera fase se alcanzó el millón y medio de dólares en honorarios, y el total por ese concepto, culminado el juicio, no superaría los cuatro o cinco millones de dólares. Si el arbitraje terminara en esta fase, no será necesario superar el millón y medio. Además dijo que Uruguay recibió el apoyo directo de la Fundación Bloomberg, que colaboró con 500.000 dólares, que cubrieron casi la mitad de los honorarios de los abogados en los últimos tres años.