Catastro avanza en transformación para democratizar el acceso a la información
El ministro Lorenzo en conferencia de prensa aseguró que, además de las novedades presentadas, sitio web y geoportal, la Dirección de Catastro atraviesa un verdadero proceso de transformación. Recordó la importancia de esta dependencia para la economía del país y la vida de las familias uruguayas. Recalcó la gratuidad de los trámites, la accesibilidad y transparencia lograda.
La Dirección Nacional de Catastro organizó una conferencia de prensa, liderada por el ministro de Economía, Fernando Lorenzo, donde se expusieron los logros alcanzados en cuanto a mejoras en sistemas de información catastral, servicios virtuales implementados, actualización de la cartografía, renovación tecnológica y proyectos en curso. En la oportunidad se presentó el sitio web actualizado de la dirección y el geoportal con una demostración práctica de sus aplicaciones.
La presentación de la información fue realizada por Silvia Amado, directora de Catastro, quien aludió a la modernización como eje en el proceso de reformas que desarrolla el organismo, tanto a nivel tecnológico como de transformación aplicada a la gestión. Recordó que existía una demanda creciente de mayor acceso a la información. En esta nueva etapa se adoptó el concepto de catastro multifinalitario (ya no solo catastro fiscal), es decir, con fines de ordenamiento territorial, de infraestructura, productivos y de políticas públicas.
Entre las mejoras en los sistemas de información, destacó: un crecimiento de las cédulas catastrales emitidas (2008, 307.000; 2010, 1.127.000; 2012, 1.146.000), el 90 % obtenidas vía web y en forma gratuita. También valoró que esto implica un ahorro para la ciudadanía. Asimismo, recordó que fue implementado un sistema público de exhibición de montos imponibles para el cálculo de los impuestos nacionales sobre la propiedad y servicios virtuales.
En cuanto a la información gráfica predial (planos de mensura), Amado explicó que se avanza en su digitalización y detalló los progresos en cartografía rural. La jerarca habló de un “cambio cultural” en recursos humanos que redundó en una mejora de gestión (más formación, interacción interinstitucional y optimización del uso de los recursos). También resaltó la importancia de la renovación tecnológica y de la expansión del uso de sistemas de información geográficos, así como la participación en ámbitos internacionales de referencia.
Geoportal
Se trata de un instrumento de visibilidad y acceso al registro catastral con integración de bases alfanuméricas y gráficas. Incluye visualizador de mapas con búsquedas centradas en parcelas catastrales, reportes. La nueva herramienta incorpora fotos de fachada e imágenes satelitales e incluye aplicaciones a dispositivos móviles.
La jerarca destacó los avances en relación a la Infraestructura de Datos Espaciales (IDEuy) de reciente creación.
Un proceso
El ministro Lorenzo explicó que no se trata solo de “la presentación de novedades”, sino de la puesta a punto de un largo proceso de transformación. Destacó el trabajo efectuado en Catastro. Dijo que se trata de “una tarea de enorme importancia económica y para la vida de muchas familias uruguayas”, y agradeció la cooperación internacional.
Lorenzo afirmó que este es un ejemplo más de los procesos de transformación que ocurren en la administración y que es “de enorme valor para los usuarios”. “La cooperación institucional se pone al servicio de estos”, agregó. Destacó el hecho de que se optara por la gratuidad, accesibilidad y transparencia en la información.
El titular del MEF puntualizó que se produce un “proceso”, con los desafíos que las tecnologías imponen, porque los ciudadanos saben que las tecnologías están disponibles y exigen su uso. Esto apunta a una democratización en el acceso y la fiscalización.
Puntualizó que Catastro informa sobre algo relevante para la economía uruguaya, teniendo en cuenta que el capital inmobiliario rural es el tipo de capital más importante de la economía nacional y, en segundo lugar, el capital inmobiliario de viviendas. “Sumados ambos, se está ante las formas de propiedad y capital más importantes del país”, expresó.
Dijo que es fundamental conocer las formas de propiedad y la evaluación de activos. “La actualización de Catastro no debería ser una medida por el alineamiento estricto a los precios del mercado, y no solo tiene fines fiscales”. “Hay que mirar con cautela el mecanicismo entre la evaluación de Catastro y la fiscalidad”, agregó Lorenzo quien consideró de importancia las relaciones entre las evaluaciones y no los valores absolutos.
“Catastro no toma decisiones tributarias, sino que asiste a quien las toma”, sostuvo. Rechazó caer en un fiscalismo “poco útil”, y confirmó que Uruguay está concretando una transformación económica y productiva que cambia los valores de los inmuebles.