Contratos PPP permitirán transferir riesgos a privados y mejorar servicios públicos
El director de la OPP, Álvaro García, participó en Punta del Este del Foro sobre Participación Público Privada (PPP) y señaló que desde el Gobierno procurará reducir los plazos para la concreción de proyectos. Aseguró que Uruguay cuenta con una variedad de opciones para la ejecución de obras de infraestructura y que el Estado podrá a través de esa modalidad mejorar la calidad de los servicios.
Según lo establece la normativa vigente, los contratos de participación público privada son realizados por la Administración Pública, que encarga a una persona de derecho privado por un período determinado, el diseño, la construcción y la operación de infraestructura, además de la financiación. Por ejemplo, pueden incluirse en esta modalidad de contratos obras viales, ferroviarias, portuarias, de infraestructura energética y de disposición y tratamiento de residuos.
Del mismo modo, la legislación vigente también se podrá aplicar a obras de infraestructura social, incluyendo cárceles, centros de salud, centros de educación, vivienda de interés social, complejos deportivos y obras de mejoramiento, equipamiento y desarrollo urbano.
“No debemos correr el riesgo de ver a la participación público privada solo como una manera de ayudar a mejorar al financiamiento. La debemos ver como una oportunidad para mejorar esos servicios que el Estado compra y mejorar a su vez la calidad de los servicios públicos”, subrayó el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Álvaro García, en el acto de clausura del evento Participación Público Privada 2015 Américas, Día de Uruguay.
En referencia a los contratos de participación público privada destinados a la concreción de obras, García señaló que no implicarán la privatización de servicios en áreas que son irrenunciables para el país. No obstante, aseguró que será posible comprar servicios mediante este instrumento, en vez de comprar obras. De esta manera se podrá transferir parte del riesgo a privados, que en función del cumplimiento de sus compromisos recibirá un canon.
El jerarca agregó que el sector público asumirá una actitud de liderazgo, manteniendo la ley vigente. Indicó que la Corporación Nacional para el Desarrollo funcionará como una agencia de infraestructura y formará parte del Sistema Nacional de Competitividad, iniciativa legal que está en evaluación del Parlamento. Precisó asimismo que en el Ministerio de Economía y Finanzas funcionará una unidad de participación público privada.
Por otra parte, García informó que el próximo presupuesto quinquenal instalará el denominado Sistema Nacional de Inversión Pública, lo cual implicará que las empresas públicas, los gobiernos departamentales y las diferentes oficinas de la Administración Central informen cuáles son sus necesidades de inversión.
“Ello permitirá contar con un inventario completo de las necesidades de infraestructura del país”, sostuvo García. Subrayó asimismo que para un mejor funcionamiento del Estado es necesario que esa información se encuentre compilada con buenos niveles de calidad.
García participó este miércoles 13, en Punta del Este, en el acto de clausura del evento Participación Público Privada 2015. Dicho evento fue organizado por el Fondo Multilateral de Inversiones del Banco Interamericano de Desarrollo, con el apoyo del Ministerio de Economía y Finanzas la Corporación Andina de Fomento (CAF).