44 sectores analizados

Empresas uruguayas presentan grandes posibilidades de expandir su sistema cooperativo

La titular de Industria, Energía y Minería, Carolina Cossse, inauguró la presentación “Exposición de resultados: mapeo del sector cooperativo en Uruguay” realizado por técnicos del ministerio. El trabajo indica que la presencia cooperativista en 44 sectores analizados —que representan más del 90 % de las empresas uruguayas—es muy escasa. No obstante, afirmó que la posibilidad de expandir el cooperativismo es muy elevada.

Ministra de Industria, Energía y Minería, Carolina Cosse

La presentación de datos se realizó en el marco de Proyecto de Identificación y Promoción en Sectores Estratégicos de Emprendimientos de Economía Social, que coordina el Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) junto al Instituto Nacional del Cooperativismo (INACOOP) y la Confederación Uruguaya de Entidades Cooperativas (CUDECOOP).

Cosse señaló que este trabajo demandó mucho tiempo y será utilizado como herramienta para la elaboración de políticas sociales. Además destacó que se integró a la Cámara de Industria y trabajadores para articular y generar las medidas de fortalecimiento, protección y avance industrial.

“Los resultados de esta iniciativa servirán como base de un conjunto de medidas que se aplicarán para fomentar el crecimiento, la diversificación y el desarrollo de la estructura cooperativa en el Uruguay”, afirmó.

A grandes rasgos, el estudio concluyó en que la presencia cooperativista en los 44 sectores analizados es baja o muy baja, salvo excepciones. Con respecto a la facturación el resultado es el mismo, pero como contrapartida, si se mira desde el punto de vista de la existencia de posibilidades de implementar cooperativas, las posibilidades aumentan notoriamente.

Metodología y contenidos del mapeo
Los técnicos a cargo de la realización de este estudio hicieron referencia a sus aspectos clave. La iniciativa se originó a partir del fundamento principal de identificar los sectores estratégicos en los que es posible el desarrollo cooperativo. Con ese fin, se realizó un mapeo sectorial con la colaboración de INACOOP, CUDECOOP,  la Universidad de la República y la Dirección de Economía del MIEM.

Se partió del trabajo publicado por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto en 2009: “Estrategia Uruguay III Siglo. Aspectos Productivos”, ampliando los sectores a considerar y agrupándolos en cuatro grupos: interés social, servicios no transables, agroindustrias y sectores transversales.  

Con los datos obtenidos se generaron dos cuadros, en uno se aplicaron  variables económicas, de dinamismo, desempeño, teóricas, empíricas, cualitativas y cuantitativas. En este sentido se identificaron 44 sectores que representan más del 90 % de las empresas e inciden en el 70% del producto bruto interno.

Con estos datos se concluyó que las empresas agroindustriales y tecnológicas son las que más aportan al sistema cooperativo con más dinamismo que oportunidades (más grupos chicos creciendo muy rápido); en segundo lugar se posicionaron los servicios volcados al mercado internos y en tercer lugar con un dinamismo menor, los sectores de interés social vinculados al reciclaje o al medio ambiente.

Una segunda gráfica se elaboró con estudios sobre las oportunidades y dinamismos que podrían estar brindando  los sectores mencionados para el cooperativismo en particular. También se incluyó la presencia efectiva del cooperativismo en Uruguay y otros países, y cómo se visualiza la posibilidad de la presencia cierta o creciente de esta modalidad.   

Conclusiones
En base a los datos recabados se concluyó en que en el área vinculada a la tecnología, las oportunidades superan a las potencialidades, en cuanto a la presencia cooperativista, salvo algunas áreas como las vinculadas a granos, audiovisual, sectores con mucho componente de conocimiento y bajo nivel de inversión inicial.

En cuanto al sector de las agroindustrias menores, se observa una gran presencia del cooperativismo, el potencial supera las oportunidades que brindan estos sectores. En el grupo de interés social, excepto el turismo, el cooperativismo ya tiene una buena presencia y las posibilidades son altas. En los sectores de menor incidencia como el de la pesca artesanal, reciclajes, etc., el porcentaje de cooperativas es también considerado bueno.