Estrategia desplegada por PRONADIS permitió intensificar ayudas técnicas a discapacitados
La primera evaluación del proyecto “Artigas sin barreras”, que se implementa hace cinco meses en el departamento norteño, indica que de 513 hogares relevados un 29.8% tiene al menos una persona con una discapacidad leve, un 29%, moderada, un 22.6%, grave y un 18.5% muy grave. Tras su identificación, se procura conocer necesidades y acercarles ayudas técnicas. En un futuro se convertiría en una estrategia de carácter nacional.
En el marco de un acuerdo de cooperación científico-técnica firmado entre Uruguay y Ecuador, se desarrolla desde hace cinco meses el proyecto denominado “Artigas sin barreras”, que es impulsado por el Programa Nacional de Discapacidad (PRONADIS) del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), con el apoyo de la Secretaría Técnica de Discapacidad ecuatoriana.
Este proyecto se originó ante el requerimiento de mejorar la información existente en cuanto a la identificación de necesidades de las personas con discapacidad y, en particular, avanzar en determinar cuáles son las necesidades de ayudas técnicas y quiénes de esas personas se encuentran en situación de dependencia para realizar las actividades básicas de la vida, según los lineamientos de lo que será el Sistema de Cuidados. Para conocer esa realidad, PRONADIS diseñó una estrategia de trabajo que implica la visita de un equipo técnico a los hogares que el MIDES tiene identificados como domicilios con personas con discapacidad, así como a aquellos en los que algún familiar solicitó la visita.
Este proyecto piloto, que procura ser parte de una estrategia nacional, evidenció algunos indicadores que fueron presentados por María José Bagnato, directora de PRONADIS. Junto a ella estuvieron el ministro de Desarrollo Social, Daniel Olesker; el embajador de Ecuador en nuestro país, Emilio Izquierdo, e integrantes de la Secretaría Técnica de Discapacidad de Ecuador, Eulalia Narváez (epidemióloga) y Diego Vinueza (coordinador de Logística).
Olesker recordó que el proyecto “Artigas sin barreras” es parte de la estrategia de descentralización que implementa el Gobierno. En cuanto al aporte de las autoridades ecuatorianas, el jerarca recordó que Ecuador es un país “de avanzada en materia de políticas sociales”, y que además colocó a estas políticas “como prioridad absoluta en el desarrollo económico”.
Los datos de Artigas
De los 767 hogares identificados a la fecha, de los que se declaró existe al menos un integrante con discapacidad, ya se visitaron 513. De ellos, el 9 % no presentaban, en verdad, discapacidad, al menos no prolongada o permanente; el 29.8 % presentaban discapacidad leve; 29 %, moderada; 22.6 %, grave, y 18.5 % muy grave. Uno de los elementos que se detectó es que prácticamente no existe diferencia entre la cantidad de varones (50.8 %) y de mujeres (49.2 %) que poseen una discapacidad.
La titular de PRONADIS explicó que en las visitas se visualizó un desconocimiento de muchas de las acciones o políticas que se implementan en torno a estas personas. Recordó que, además de acercar las ayudas técnicas, este programa busca facilitar información a otros involucrados en el bienestar de estas personas, por ejemplo, sobre salud, trabajo y vivienda.
El aporte de Ecuador
La Secretaría Técnica de Discapacidad de Ecuador, adscripta a la vicepresidencia de ese país, tiene amplia experiencia en la temática por el abordaje nacional de un proyecto solidario denominado “Manuela Espejo” que tuvo éxito en su país, y que surgió como una política de Estado en el año 2009. Eulalia Narváez explicó que el estudio realizado en su momento en las 24 provincias del país, y que duró un año, les permitió conocer la realidad de la discapacidad y brindar una respuesta en los casos más severos (ayudas técnicas y atención médica). Lo definió como “una investigación-acción”. “Esta experiencia la pusimos en conocimiento de los países como parte de la Cooperación Sur-Sur y en ese contexto se firmó un memorando de entendimiento con Uruguay, país que manifestó su interés en el proyecto”.
En Ecuador, la inversión en este tipo de políticas alcanza el 4 % del presupuesto nacional e incluye la implementación de una transferencia monetaria (bono de algo más de 200 dólares) a aquellas personas en situación de dependencia.