Gestión de acciones y apoyo a inundados es decisión de Gobierno y no voluntarismo
“A veces se asume que lo que se está haciendo es producto del voluntarismo local y no una definición del Gobierno nacional”, dijo el director nacional de Gestión Territorial del Mides, Mauricio Guarinoni, en referencia a la decisión del Poder Ejecutivo de asistir a los afectados por las inundaciones en el noroeste de Uruguay con nueve millones de dólares y aportes de gestión de varios organismos del Estado.
En el marco de la Comisión Sectorial de Descentralización convocada por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) a fines del año pasado, a la cual fue invitado a participar el Mides (Ministerio de Desarrollo Social), se arribaron a acuerdos muy importantes que se volcaron en gestiones y acciones que se desarrollaron en el territorio, explicó Guarinoni a la Secretaría de Comunicación Institucional.
La aclaración es importante “porque a veces se asume que lo que se está haciendo” en el noroeste del país en apoyo a los afectados por las inundaciones “es producto del voluntarismo local y no de la definición del Gobierno nacional”.
“El Gobierno nacional resolvió destinar 275 millones de pesos para la emergencia, equivalente a unos nueve millones de dólares, donde cada organismo puso su parte”, aseguró.
En ese marco, la OPP dispuso la distribución de “créditos blandos” a través del área Microfinanzas del Banco República Oriental del Uruguay (BROU) para actividades comerciales que estuvieron afectadas por las crecidas de los ríos y otros cursos fluviales de Artigas, Rivera, Salto y Paysandú.
Se resolvió la implementación de tasas bonificadas con un monto de hasta 120.000 pesos, con plazos de 30 meses para pagar y con 6 meses de gracia, acción importante para aquellas personas que tenían un pequeño emprendimiento, que se vio afectado por las inundaciones.
El Ministerio de Economia y Finanzas (MEF) también destinó 50 millones de pesos para un fondo de emergencia, mientras que la cartera de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente aportó 3,5 millones de pesos para cada una de las intendencias departamentales afectadas para colaborar con la compra de canasta de materiales y refacciones de casas.
“Todas las resoluciones fueron tomadas en el marco de la Comisión Sectorial de Descentralización y es lo que ahora estamos haciendo en conjunto, porque el Gobierno nacional estuvo muy presente y muy preocupado por las inundaciones”, insistió Guarinoni.
Acciones de programas del Mides
La asistencia del programa Uruguay Crece Contigo, que en este periodo de gobierno se integró al Mides, es muy importante ante la emergencia de las inundaciones porque coordinó con el Ministerio de Salud Pública (MSP), la posibilidad de extender el alta a las madres que tenían hijos y estaban con sus casas inundadas.
“Esta situación dio tranquilidad porque se tenía un margen de tiempo mientras el agua bajaba para que las madres y sus hijos estuvieran en condiciones sanitarias adecuadas”, explicó Guarinoni.
Uruguay Crece Contigo también llevó cajas-cunas y pañales para las familias afectadas por las inundaciones.
Asimismo, el Mides coordinó con la Dirección Nacional de Identificación Civil la renovación de cédulas de identidad exoneradas de pago, mientras que el Instituto Nacional de Alimentación (INDA), integrado a esta cartera también desde 2015, entregó a los gobiernos de Artigas, Salto y Paysandú víveres secos y carne fresca a través de los Comités Departamentales de Emergencia, que es el organismo que confecciona los menús de alimentación para los desplazados.
Guarinoni destacó que el Ministerio de Economía y Finanzas garantizó refuerzos de rubro para que el Inda no se quedara sin otorgar estos víveres secos y esta carne fresca, que era todo lo que tenía a disposición para todo el país, la institución lo destinó para los afectados de las inundaciones, lo que fue consumido en su totalidad.
También el Mides trabajó en las zonas de inundaciones en las fiestas de Navidad, Fin de Año y de Reyes, a través del Instituto Nacional de la Juventud, en recreación para los niños y niñas que con sus familias estaban alojados en gimnasios y locales grandes, evento para el cual era imprescindible tener una buena convivencia. En tal sentido, las actividades de acompañamiento a través de jornadas recreativas, ayudó a mantener vínculos saludables.
El director de Gestión Territorial del Mides dijo que con la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) se artículo el desarrollo del programa Verano Educativo, acción que permitió que los centros de enseñanza estén abiertos en enero y febrero, instancia que fue muy importante para que las familias puedan pensar y hacer la limpieza de sus casas teniendo a los niños en las escuelas.
Con el Sistema Nacional de Emergencia (Sinae) y en el marco de cada uno de los Comités de Emergencia locales, el Mides promovió la contratación cooperativas de limpieza y de construcción para hacer refacciones.
“Es una instancia muy importante para ayudar a las familias en la limpieza de sus hogares, en la realización de pinturas y con las viviendas que no tengan destrucción estructural, pero que requieren una refacción”, apuntó.
En referencia a la protocolización de procedimientos y a tener información completa sobre las zonas y las personas que se vieron afectadas por las inundaciones, el jerarca dijo que es información vital para que el Estado, tanto a nivel nacional como departamental, asuman responsabilidades y se sepan cuáles son las posibilidades que se tienen para otorgar soluciones de vivienda, por ejemplo.
Es importante tener en cuenta algunos estándares de trabajo y por ese motivo el registro de quienes sufrieron inundaciones es fundamental para poder seguir trabajando sobre cada caso, señaló.
Añadió que, según datos meteorológicos a nivel mundial, las inundaciones continuarán y en tal sentido es necesario realojar a las familias que viven bajo las cotas de los ríos y en lugares inundables, en los que podrá haber plantas, parques y árboles, pero no gente viviendo.
Trabajo con afectados por inundaciones en Salto y Paysandú
En Salto, el Mides trabaja con 700 familias y en Paysandú con 300, por ser departamentos en los que las inundaciones también fueron muy graves porque el agua llegó a lugares de la ciudad consolidada, donde no había llegado nunca antes.
Guarinoni vistió Salto el 27 de diciembre y ahí constató que muchas personas estaban viviendo en carpas y que no fueron a los lugares asignados para alojamiento, instancia, que señaló, era muy importante para los niños y las madres embarazadas para que pudieran estar en lugares con las condiciones sanitarias adecuadas y por eso se los trataba de convencer.
En Salto, el agua ya bajó y a partir de una propuesta del Ministerio de Defensa Nacional se están limpiando siete zonas que estaban muy sucias por todo lo que la inundación dejó. Ahora, con la ayuda de una cooperativa de limpieza y refacción integrada por 20 personas, se trata de que las casas tengan las mismas condiciones de antes de la inundación.
En el caso de Paysandú, el director explicó que son 300 las familias que viven debajo de la cota del río, situación que ya se analizó en las Mesas Institucionales de Políticas Sociales y que ahora se reafirman en el Comité de Emergencia local.
“Para esas 300 familias hay que ver que terrenos municipales tiene la intendencia a disposición porque en un mediano plazo hay que realojarlos porque cada vez que hay inundaciones y el agua llega y los afecta”.
En Paysandú, donde todavía el agua no terminó de bajar, pero en los lugares en que sí, las casas se están reacondicionando y el Mides ya recorrió todo el territorio afectado. Allí también cumplieron acciones Uruguay Crece Contigo y el INDA.
El entrevistado afirmó que siempre hay cosas que se tienen que mejorar, pero que el Sinae está trabajando intensamente con los comités de emergencia departamentales.
“Ni bien comenzó este período de Gobierno, nosotros nos reunimos con el director del Sinae, Fernando Traversa, e hicimos una puesta a puesta a punto del trabajo planteado para este quinquenio con todas las oficinas territoriales del Ministerio de Desarrollo Social”.
También destacó el aporte de las intendencias, los ministerios de Salud Pública y de Vivienda, Territorial y Medio Ambiente, el Instituto del Niño y del Adolescente del Uruguay y del Estado en general, así como de los municipios y los alcaldes.
“Hemos aprendido de la experiencia”, subrayó el director de Gestión Territorial del Mides.