Gobierno actualiza normativa del sector biotecnológico
El Presidente de la República, José Mujica, firmó el 15 de enero un decreto que otorga beneficios adicionales de IRAE a las empresas biotecnológicas. El director de Industrias, Sebastián Torres, señaló que el Gabinete Productivo promueve al sector porque genera empleo de calidad y puede incrementar el valor agregado a los procesos agroindustriales. Por otra parte, el MIEM elaboró un anteproyecto de ley marco para el sector.
El principal beneficio que establece el decreto es la exoneración del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas (IRAE) a las empresas que generen productos, servicios y procesos biotecnológicos. Asimismo, las empresas incluidas en la normativa deberán presentar contrapartidas menos exigentes y más adaptadas a la realidad del sector biotecnológico.
“Esas exoneraciones son importantes: van desde el 90% del total de la renta y van disminuyendo al 75% y al 50%. La lógica de ese decreto es apoyar a un sector que es prioritario para el Gabinete Productivo. O sea que si la empresa que pertenece al sector directamente recibe el beneficio sin necesidad de cumplir con los requisitos que se exigen en la Ley de Inversiones”, subrayó Torres a la Secretaria de Comunicación. Asimismo las empresas biotecnológicas podrán combinar estos beneficios con los del régimen general.
Ley marco
El director afirmó que una de las prioridades para este año es que se apruebe una ley marco para el sector de forma de contar con un marco normativo adecuado que permita el impulso de todas las aplicaciones vinculadas al sector.
El anteproyecto de ley considera declara de interés nacional al sector biotecnológico y crea en la Dirección Nacional de Industrias un registro de emprendimientos biotecnológicos.
Justificación
La oferta de conocimiento biotecnológico en Uruguay ha mejorado en los últimos diez años y el país es capaz de ofrecer hoy capacidades biotecnológicas en coincidencia con las necesidades del mercado. Sin embargo, el Gobierno entiende que los aspectos relacionados a la generación de la demanda de dichos conocimientos por parte del sector productivo y la mejora del entorno de negocios requieren un impulso aún mayor.
“Si sabemos que Uruguay es un país de características agroindustriales, nosotros pensamos que se puede agregar valor en ese tejido industrial desarrollando procesos tecnológicos. Si la evidencia en el mundo señala que ese sector genera empleo más calificado, mejores remuneraciones y mejor distribución del ingreso nos parece que por esas características es uno de los sectores que es importante apuntalar”.
Antecedentes
Desde el año 2008 la biotecnología ha sido definida como prioritaria por el Gabinete Productivo (GP), en el marco de la estrategia de desarrollo industrial.
Durante 2008 y 2009, el Gabinete Productivo trabajó en la caracterización del sector biotecnológico y en la identificación de medidas de política para levantar las restricciones a su crecimiento.
El 30 de junio de 2011 fue lanzado el Plan Estratégico Sectorial elaborado en el marco del Consejo Sectorial Biotecnológico integrado por 25 representantes de trabajadores, centros de innovación + desarrollo e instituciones públicas y privadas. El mismo plantea una estrategia de desarrollo del sector basada en tres ejes fundamentales: política de Estado para el desarrollo de la biotecnología, desarrollo Humano, desarrollo productivo.
Biotecnología
Se entiende por biotecnología a toda aplicación tecnológica que utilice sistemas biológicos y organismos vivos o sus derivados para la creación o modificación de productos o procesos para usos específicos.