Gobierno apoya gestión participativa de recurso hídrico y conciencia colectiva de su uso
El Plan Nacional de Gestión Integrada de Recursos Hídricos (PLANAGUA), creado en 2012, impulsa la gestión de estos recursos en forma participativa —Gobierno, agrupaciones sociales y usuarios— en el marco del trabajo que realizan los consejos que agrupan las diferentes cuencas. Daniel González, titular de Dirección de Agua, dijo que este plan surge de la necesidad de promover la buena administración de un recurso que es finito.
La reforma de la Constitución del año 2004 estableció la creación de una Política Nacional de Aguas donde la gestión de los recursos hídricos debía realizarse en el marco del trabajo de las diferentes cuencas. Esta debía ser participativa, involucrando al Gobierno, agrupaciones sociales y usuarios en general.
“Cuando estamos hablando del agua, los actores somos todos”, indicó el director nacional de Agua del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA), Daniel González, entrevistado por la Secretaría de Comunicación.
A través de lo que se conoce como “la gobernanza del agua”, el país se divide en tres grandes regiones que corresponden a las cuencas más importantes de nuestro país: río Uruguay; Río de la Plata y su frente marítimo, y laguna Merín.
El ministerio, por intermedio de la DINAGUA, fue mandatado a liderar el proceso de trabajo. La Dirección coordina la Secretaría Técnica que asume las presidencias de los Consejos de Recursos Hídricos —correspondientes al río Uruguay, Río de la Plata y su frente marítimo, y laguna Merín— y las Comisiones de Cuencas y Acuíferos. Funciona como líder articulador entre todos los que conforman cada ámbito. La DINAGUA recibe apoyo para gerenciar este desarrollo por parte del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y del Fondo Español de Cooperación para Agua y Saneamiento en América Latina y el Caribe en el proyecto denominado PLANAGUA.
El plan
El Plan Nacional de Gestión Integrada de Recursos Hídricos (PLANAGUA ) se creó por mandato constitucional ante la necesidad de implementar el concepto de buena administración del recurso. Es un proyecto en ejecución, que comenzó en el año 2012 y que se prevé culmine en setiembre de 2014. El financiamiento de los organismos internacionales comprende las gestiones del plan en cuanto a la gobernanza del agua y las consultorías realizadas, que permitieron la elaboración del balance hídrico y temas de variabilidad y cambio climático. Se trabajará, además en redes de monitoreo de cantidad y calidad de agua, sistemas de análisis a utilizar con datos relevados, aplicación de modelos y sistemas concretos de gestión del recurso.
González afirmó que al finalizar el proyecto quedará implementada la red y el sistema de gestión en la cuenca del río Santa Lucía. Este modelo estará disponible para su adaptación al resto de las cuencas.
Abastecimiento
González explicó que el Gobierno tiene el mandato de abastecer de agua potable a la ciudadanía. Si bien el mayor uso se da en la agricultura, el abastecimiento para consumo humano es prioritario, “por ello hay que preservar las fuentes y manejar los temas de calidad correspondientes”, indicó.
“Si bien en nuestro país no es nada despreciable la cantidad de represas que existen, es importante generar nuevas fuentes de almacenamiento de agua, fundamentalmente para riego”. Se está buscando promover, como política nacional, los usos asociativos de los diferentes productores agropecuarios, optimizando el uso de energía y las posibilidades de gestión del recurso, incluso de los suelos, por lo que es necesario que los emprendimientos sean asociativos. Para concretarlo se trabaja junto con el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP). Esta modalidad presenta ventajas claras que tienen que ver con la disminución de los costos de inversión, de mantenimiento y la optimización del uso del agua”, relató.
Concientización
El jerarca recordó que tradicionalmente se creía que el agua era un recurso infinito, sin embargo, en la actualidad existe mayor conciencia de que no lo es, sobre todo porque debe ser de buena calidad para ser utilizable en la mayoría de los casos.
“Se está desarrollando una conciencia de la importancia de administrar bien el agua desde el punto de vista de su cantidad y calidad, así como de los cuidados necesarios para que la contaminación no alcance los cursos de agua”, agregó.
Situación de Uruguay
González afirmó que en términos generales nuestro país tiene una situación privilegiada en el contexto mundial en cuanto a disponibilidad del recurso. “Para nosotros es muy importante tener una estrategia de relacionamiento y de actuación conjunta con los países vecinos, con los cuales compartimos una cuenca”, hizo alusión a la experiencia del Acuífero Guaraní.