Reforma de cárceles

Gobierno recibe el respaldo de organizaciones internacionales para reformar cárceles

Con motivo de la visita del relator de la OEA especializado en los derechos de las personas privadas de libertad, Rodrigo Escobar Gil, el Ministerio del Interior explicitó las líneas políticas de la reforma carcelaria que implementa el gobierno. Se destacan la libertad asistida y otras medidas alternativas, la construcción de cárceles a través de la asociación público – privada; y la clasificación de penados.

Ingreso a la nueva carcel de Las Rosas
La asesora letrada del ministro Eduardo Bonomi, Silvia Izquierdo, informó que durante la tarde del martes 5 de julio el asesor del relator Andrés Pizarro mantuvo una reunión con la cúpula del ministerio para explicitar los pasos que Uruguay brinda en reforma carcelaria. Allí se refirieron a medidas de corto, mediano y largo plazo.

Las medidas de corto aliento incluyen la creación del Instituto Nacional de Rehabilitación, la conformación de módulos de máxima, media y mínima seguridad; la profundización en las experiencias de chacras penitenciarias basadas en el modelo de la cárcel El Campanero, de Lavalleja.

La reforma incluye cambios en el modelo de rehabilitación, con la incorporación de 1.500 operadores penitenciarios civiles, cuyo concurso y capacitación ya comenzó. El objetivo es separar las funciones de tratamiento para los reclusos de las tareas de seguridad, propias de la policía. 

También se gestionarán los destinos de cada recluso según una clasificación por género, peligrosidad, grado de la condición del bien jurídico tutelado al momento del delito, edad, responsables de delitos culposos y otros.

Izquierdo señaló que el Gobierno está comprometido con una reforma profunda del sistema carcelario como política de largo plazo, con el compromiso de todos los poderes del Estado, la oposición política y la sociedad civil. “Por primera vez en la historia del país es un problema nacional y los resultados también surgen de la resolución nacional del problema“, concluyó. 

En la agenda del relator de la OEA se destaca el Coloquio sobre Derechos Humanos en el sistema penitenciario, que se llevará a cabo el viernes 8 de julio a las 9:00 horas en el auditorio Artigas del Ministerio de Relaciones Exteriores. 

Países de la región destacaron labores para implementar un Manual de Gestión Penitenciaria

Silvia Izquierdo mantuvo un encuentro con el relator sobre torturas de la ONU, Juan Méndez, quien organizó una reunión especializada de consulta regional. La reunión convocó a representantes de 11 países de la región y organizaciones sociales. Los delegados convocados felicitaron las labores de nuestro país en materia de reforma penitenciaria y valoraron de manera positiva la implementación de un Manual de Gestión Penitenciaria.

 La asesora del ministro Bonomi explicó que el manual es un documento que recopila protocolos de actuación para requisas de celdarios, revisiones personales, condiciones para las requisas, garantías para policías, reclusos y familiares, uso de armas y medios coercitivos letales y no letales, procedimientos para traslados, organización de las salidas, protocolos de actuación en caso de motines, capacitación en mediación con presos con componentes paralingüísticos (es decir, con jerga y cultura carcelaria incorporada), entre otros temas. 

El manual se aprobará por decreto luego de la implementación del Instituto Nacional de Rehabilitación, según informó Izquierdo. Además, adelantó que actualmente el ministerio trabaja en otro manual para ser entregado a personas con privación de libertad, para que conozcan con claridad sus derechos, responsabilidades  y garantías en una prisión. 

Según el censo de reclusos confeccionado por el Ministerio del Interior y la Facultad de Sociología de la Universidad de la República, el 31,7% de los reclusos manifestó que fue informado de las reglas del establecimiento en los primeros días de reclusión, a diferencia del 67,7% restante (un 0,6% no respondió). Resta a estudio la traducción de este manual.

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