MIEM impulsa ley marco de biotecnología, parques industriales y créditos accesibles
El director nacional de Industrias, Sebastián Torres, sostuvo que su dirección impulsa una ley marco en biotecnología para promover el sector al tiempo que también incentiva la instalación de parques industriales. El jerarca viajará esta semana a Brasil para participar de las reuniones bilaterales del sector automotriz. Subrayó que es necesario que el sector industrial acceda a créditos a largo plazo y a tasas accesibles.
Sebastián Torres advirtió que el incentivo de la instalación de parques industriales está íntimamente ligado a la promoción de inversiones que ha concretado el Gobierno a través de la Ley de Inversiones N.º 16906 y los dos decretos reglamentarios N.º 455 y N.º 2 del año pasado. En paralelo a estas normas, se emitió el decreto reglamentario de la Ley de Parques Industriales.
“Lo que hemos observado en los últimos ocho años es que ha habido un gran movimiento de captación de inversiones, a través de la Ley de Inversiones, por los beneficios que esta ley tiene, y no tanto a través de la formación de parques industriales, porque los incentivos que se dan a través de la Ley de Inversiones son superiores a los que otorga la Ley de Parques Industriales”, consignó.
“¿Por qué ahora retomamos el tema desde el Gabinete Productivo y desde el Ministerio de Industria en particular? Porque creemos que es importante la herramienta ‘parque industrial’ en este nuevo contexto”, reflexionó.
“Hace ocho años, lo importante era que llegaran inversiones y en eso la Ley de Inversiones marcó un antes y un después”, destacó el jerarca, y dijo que los beneficios de los parques industriales son una herramienta importante de descentralización.
Además agregó que permiten ordenar la industria en el territorio, ya que en la medida que algunas empresas del mismo sector se instalan en un mismo lugar, acceden a la economía de escala desde el punto de vista del aprovisionamiento de bienes y servicios.
“También queremos impulsar que se premie el empleo juvenil, a través del Decreto N.º 2, la instalación de empresas en parques industriales, que ya está exonerada de aportes patronales, pero sobre esa base queremos generar un plus y en eso estamos trabajando ahora”, puntualizó.
En este contexto, el jerarca destacó la reciente aprobación de seis parques industriales: Plaza Industrial S.A (Canelones); Parque Agroindustrial Alto Uruguay (Salto); Parque Industrial Juan Lacaze (Colonia); Parque Industrial Paysandú (Paysandú); Parque Productivo Uruguay (Canelones); Parque Industrial Las Piedras (Canelones).
Asimismo, la Dirección Nacional de Industrias tiene en etapa de consulta otros tantos como el Parque Tecnológico e Industrial del Cerro; Parque Industrial de Pando; uno en Pan de Azúcar; otro en Fray Marcos y en Melo.
Ámbitos tripartitos
Torres manifestó que la dirección que lidera trabaja en la conformación de ámbitos tripartitos en 20 sectores productivos. “Nuestro objetivo es cerrar el año con esos 20 sectores con ámbitos tripartitos de trabajo, sacar un decreto que reglamente el funcionamiento de los consejos dentro de la conformación del Gabinete Productivo para darle el respaldo normativo, y hacer una puesta a punto de todas las herramientas que se trabajan por sector”, indicó.
A modo de ejemplo, mencionó que en biotecnología, una de las herramientas propuestas fue el decreto de promoción del sector que ya se aprobó en febrero. “Ahora queremos implementar la Ley de Biotecnología, estamos en conversaciones con el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) para que el Parlamento apruebe una ley marco”.
El director de Industrias también indicó que esta ley marco, inspirada en el modelo francés, definiría a la biotecnología como un sector estratégico para el desarrollo del país vinculado sobre todo con la industria agroalimentaria y definiría también dos o tres figuras que impulsaran el desarrollo del sector. Por ejemplo, se propone crear un fondo de promoción de la biotecnología al estilo del que ya existe para energías renovables.
Otro ejemplo es el sector automotor. “Tenemos por delante la reforma del decreto N.º 316 de subsidio a la exportación, la renovación del acuerdo automotor con Brasil, el fomento de la articulación productiva y la capacitación”, detalló Torres.
Según manifestó, hay varios temas en la agenda que son de tratamiento transversal. Por ejemplo, el financiamiento para el desarrollo. Sobre este punto subrayó que es necesario contar con una banca nacional de desarrollo en Uruguay, “que tome la forma que tome, puede ser a través del Fondo de Desarrollo (FONDES). Es necesario que el sector industrial tenga acceso a créditos a largo plazo, a tasas bajas, y ese es un tema que se repite para toda la industria manufacturera”.