Presidencia Uruguay

MSP y OPS trabajan para crear una Escuela de Salud Pública de Gobierno en Salud

El documento señala que “los cambios en salud se acompasaron con una reforma tributaria y la construcción de una nueva matriz de protección social que expresa una decisión política de redistribución del ingreso, con un proyecto estratégico de justicia social, equidad y desarrollo sostenible”.

Asimismo, “la conformación del SNIS y el FONASA, hizo posible consolidar el ejercicio de la rectoría por parte del MSP y la Junta Nacional de Salud (JUNASA). El MSP mantiene sus competencias indelegables en la rectoría sobre la conducción, las funciones esenciales de salud pública (FESP), la regulación, habilitación y acreditación de servicios y profesionales de salud; la JUNASA hace la vigilancia de la cobertura, la articulación del financiamiento y regula la provisión de los servicios”.

Por otra parte, “la complejidad y profundidad del proceso de cambio del sistema de salud uruguayo imponen múltiples desafíos de naturaleza política, institucional, organizacional, financiera, cultural y gerencial, que se están enfrentado en el cotidiano de la consolidación del SNIS”.

En ese aspecto, “existe un creciente reconocimiento que la sostenibilidad de la política de salud exige el desarrollo de una “masa crítica” de actores técnico-políticos comprometidos con los principios de universalidad, solidaridad y justicia social, y simultáneamente dotados de capacidades y competencias técnico-profesionales, gerenciales y académicas para el desempeño de las tareas de implementación de los cambios, gestión del sistema en su totalidad y de los servicios y programas que lo integran, evaluación e investigación operativa del funcionamiento del SNIS, su impacto y resultados”.

Es precisamente frente a este desafío, que “se viene madurando progresivamente la propuesta de creación en el país de una Escuela de Salud Pública/Escuela de Gobierno en Salud, con funciones de formación y capacitación continuada de los referidos agentes técnico-políticos de cambio; investigación sobre el SNIS, sus determinantes/condicionantes socio-económicos; y apoyo técnico al fortalecimiento y evaluación de los servicios y programas sanitarios”.

Condición necesaria y etapa inicial para la institucionalización de la ESP/EGS, “es la conformación de Programa de Posgrado strictu sensu – Maestrías Profesional y Académica y Doctorado en Salud Colectiva, que contribuya a la acelerada conformación de un amplio grupo de líderes y formadores, que tengan las capacidades y el compromiso indispensables para la expansión de las actividades de la ESP/EGS al colectivo de profesionales del sector”.

Consolidación de la iniciativa

 Los propósitos del encuentro fueron, promover el intercambio de experiencias, expectativas y opiniones sobre la viabilidad y factibilidad del Proyecto ESP/EGS-PPGSC. Formular una definición inicial sobre el perfil técnico-político necesario para el “agente de cambio” del Sistema Nacional Integrado de Salud – SNIS.

Discutir el marco teórico-conceptual y formular un conjunto inicial de temas y contenidos esenciales para la formación de masa crítica de sostenibilidad de la política de salud. Socializar conocimientos sobre las posibles modalidades académicas y operativas para el desarrollo del Programa de Posgrado y futura institucionalización de la ESP/EGS.

En próximas instancias, se incorporarán a la iniciativa, instituciones tales como el BPS, la Agencia Nacional de Innovación e Investigación (ANII), la Sociedad Uruguaya de Salud Colectiva y la Escuela Andaluza de Salud Pública, entre otros.

El evento se desarrolló desde el 27 al 29 de febrero en Colonia y contó con la participación del equipo de gestión del MSP, encabezado por el Ministro, Jorge Venegas; actores técnico - políticos del Ministerio de Desarrollo Social, precedidos por su titular,  Daniel Olesker; de ASSE, encabezados por la Presidenta del Directorio, Beatriz Silva