“El país debe transitar hacia reformas de segunda generación en lo social y tributario”
Organizado por la OPP y por el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA), se desarrolla la segunda edición del Foro Regional sobre Desarrollo Sustentable e Inclusión Social en América Latina. En la apertura de las actividades el director de la OPP, Gabriel Frugoni, abogó por transitar hacia una segunda generación de reformas en materia social, tributaria, educativa y bienes públicos.
Entre el 6 y 7 de noviembre se realiza la segunda edición del Foro Regional “Perspectivas para el Desarrollo Sustentable con Inclusión Social en América Latina” con el fin de ahondar en el análisis de los desafíos ambientales y territoriales de la planificación del desarrollo en nuestra región, con especial atención en la inclusión social. Este se desarrolla en el salón de actos de la Torre Ejecutiva.
El foro está organizado por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Presidencia de la República (OPP) y el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente de Uruguay, y cuenta con el apoyo del Ministerio de Relaciones Exteriores de Alemania a través de la Embajada de la República Federal de Alemania en Uruguay.
El rol del Estado
En el panel “La planificación del desarrollo sustentable con inclusión social”, el director de OPP, Gabriel Frugoni, sostuvo que Uruguay debe pasar a reformas de segunda generación de modelos en materia de temas impositivos y políticas sociales, con énfasis en los bienes públicos y educativos. Agregó que el rol que cumple el Estado a través de la planificación quinquenal es esencial para generar políticas públicas.
En la apertura del panel “La planificación del desarrollo sustentable con inclusión social”, el director de OPP, Gabriel Frugoni, explicó que América Latina tiene realidades nuevas que llevan a que la discusión “sea más rica”. El jerarca acotó como ejemplo que antes se hablaba de cohesión social y ahora se discute sobre cómo lograr una inclusión social con desarrollo sustentable y sostenible a través de una planificación.
“Uruguay en 2004 tenía un promedio de pobreza que alcanzaba al 40 %; hoy ese promedio disminuyó en forma significativa (12.4 %), eso es tener una planificación”, afirmó Frugoni.
Reformas de segunda generación
Sobre desarrollo sustentable, dijo que se relaciona con un tema de modelo que posibilitó revertir una situación que había fracasado desde la década del 70, pero que es necesario debatir sobre la fase de aplicación en que se encuentra. “Yo creo que necesitamos pasar a reformas de segunda generación de modelos, por ejemplo, en temas impositivos, en políticas sociales, bienes públicos y educativos”. En ese sentido agregó: “muchos bienes públicos y menos sociedad de mercado, eso es hablar de modelo de desarrollo sustentable”.
En la oportunidad, afirmó que Uruguay no va a modificar la matriz productiva, “seguiremos siendo un país agroexportador”, pero que sí se debe apostar a complementar esta matriz de forma más integral, y para eso es necesario contar con una buena planificación.
“Tenemos la ventaja de contar con un plan quinquenal que contiene presupuestos por programas de forma transversal —lo que nos obliga a planificar de forma correcta—, en el cual el rol de Estado es fundamental por el fuerte énfasis que tenemos en la inversión pública e inversión en la Administración Central, porque los bienes públicos los genera el Estado, no el mercado”, afirmó Frugoni.
En la mesa participaron además el oficial de Asuntos Ambientales, División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de CEPAL, Carlos de Miguel, y el representante nacional de Uruguay, Julio Battistoni.