Protección integral y personalizada

Programa Cercanías trabajará con 11.000 personas en situación familiar vulnerable

EN 2015 el programa Cercanía del Ministerio de Desarrollo Social acompañó con sus equipos interdisciplinarios a 15.000 familias en situación vulnerable durante 18 meses. "En 2016 atenderá a 11.000 personas durante 24 meses, porque están identificadas situaciones de mucha complejidad familiar, que requieren más tiempo de intervención", dijo la directora de Protección Integral en Situaciones de Vulneración, Mayra Aldama.

Directora Mayra Aldama

Aldama explicó en entrevista con la Secretaría de Comunicación Institucional que el área de Protección Integral en Situaciones de Vulneración del Ministerio de Desarrollo Social (Mides) coordina tres programas dentro de la división Familia.

Dos de esos programas están vinculados con la intervención familiar, en particular el programa Estrategia Interinstitucional Cercanía (programa Cercanía), que está integrado por nueve organismos del Estado, pensado en el marco de una estrategia de trabajo de erradicación y atención a la pobreza extrema. La intervención familiar se realiza sobre todo en el ámbito domiciliario y comunitario.

La intervención del programa busca mejorar el bienestar de las familias, asegurar el cumplimiento de derechos y el acceso a programas e instituciones; y otro de los objetivos es fortalecer la matriz de prestaciones para que sea suficiente en casos de pobreza extrema.

“Ese es el camino más largo, requiere además asignaciones presupuestales que han ido mejorando y un cambio en el diseño de los programas y en el modo en que las instituciones se vinculan con las familias”, explicó Aldama.

Según explicó, el programa Cercanía está vinculado estrechamente con el trabajo de estrategias de proximidad para una atención integral con Uruguay Crece Contigo y Jóvenes en Red, que llegan a mujeres embarazadas y niños de 0 a 3 años y a jóvenes que están fuera del sistema educativo formal.

Cercanías atiende a familias integradas, en promedio, por seis integrantes o más personas, con los que se trabaja en cumplimiento de 31 metas de atención que abordan todos los derechos con el objetivo de transformar aspectos de su vida cotidiana.

Atención a situaciones de complejidad familiar
En 2015, este programa en todo el país atendió a 15.000 personas. El tiempo de intervención o acompañamiento de una familia fue de 18 meses. El objetivo este año es atender a 11.000 personas durante 24 meses, porque hay situaciones de complejidad familiar que requieren más tiempo. La entrevistada aseguró que por ese motivo disminuyó la cantidad de familias que los equipos interdisciplinarios acompañarán.

También explicitó que, entre las problemáticas más comunes, están presentes las dificultades para acceder a ingresos estables; además del monto insuficiente que se le transfiere a las familias con más de cuatro hijos, que es de 5.000 pesos.

Aldama sostuvo que una de las problemáticas más complejas es conseguir trabajo porque es una instancia que requiere integración al mercado laboral, una acción que no siempre se logra, además de capacitación y un redireccionamiento hacia donde está la demanda de trabajo. “El trabajo que proporciona el mercado laboral es la principal función integradora a la sociedad y también de percepción de ingresos para las familias”, consideró.

Otro de los problemas que identificó entre las familias en situación vulnerable extrema es el acceso a la vivienda, no obstante, valoró que el Estado mejoró en los últimos años de forma significativa. “Han sido muchas las intervenciones en vivienda, pero el déficit habitacional que Uruguay arrastraba era muy importante, por lo que acceder a una solución habitacional requiere más tiempo”, dijo.

La funcionaria añadió que hay lógicas en la vida cotidiana de las familias porque fueron sometidas a situaciones de privación durante mucho tiempo, tanto adultos como niños, lo que genera mucho daño e implica un importante trabajo profesional interdisciplinario.  

Explicó que también hay muchas situaciones complejas —como en muchas familias— de consumo problemático de drogas, alcohol, violencia doméstica y de relacionamiento, que sin apoyos es más difícil resolver.  

Además del programa Cercanías que trabaja en forma interinstitucional, el Mides tiene un programa propio de atención domiciliaria a las familias para situaciones que se derivan de otros programas, así como del Poder Judicial.

En el marco de Familia también se desarrolla un programa Identidad para la regularización de la documentación que el año pasado asesoró a 4.800 personas. En tal sentido, se trabaja con Uruguay Crece Contigo y con la Dirección Nacional de Gestión Territorial del Mides y la Dirección Nacional de Identificación Civil en otorgar documentación a niños pequeños que no tienen cédula de identidad, pero que ahora con mejores sistemas de información se sabe en qué lugar viven.

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