Promoción de la equidad logró destacar a Uruguay a nivel internacional
Uruguay lidera el Índice 2013 de Inclusión Social de Americas Quarterly, que reúne datos de entidades internacionales y académicas sobre 14 variables. El pasaje del tercer lugar al primer puesto, responde a las variables sobre derechos de las mujeres y del colectivo LGBT, además de las políticas articuladas entre ministerios en materia de trabajo, vivienda y derechos humanos que fueron clave en el análisis global del país.
Americas Quarterly (AQ) es una publicación que se dedica al análisis político sobre la economía y desarrollo social de las Américas. Su consejo editorial incluye a los ex presidentes Fernando Henrique Cardoso (Brasil), Ricardo Lagos (Chile) y Ernesto Zedillo (México), así como también a una nueva generación de académicos de las ciencias políticas y sociales.
Metodología y abordaje
Para la confección de este índice, AQ utiliza como metodología la comparación de 14 variables entre 16 países del continente (Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay). En 2013 incluyó la medida según raza/etnia y género, y se agregaron tres nuevas variables: acceso financiero; derechos del colectivo LGBT y derechos de las mujeres.
Los datos surgieron del análisis de estudios del Banco Mundial, de la encuesta del Proyecto de Opinión Pública en Latinoamérica (LAPOP) y del Barómetro de las Américas de la Universidad Vanderbilt, de la encuesta “Freedom in the World 2012” realizada por la organización Freedom House, de investigaciones sobre derechos de las mujeres de la Inter-American Dialogue, del índice “Gay Friendliness” de Javier Corrales y de los índices de crecimiento de cada país.
Uruguay es líder en inclusión social
Entre las conclusiones del índice, se desataca que Uruguay ascendió al puesto número uno desplazando a Chile. Este ascenso surge tras la incorporación de dos de las tres nuevas variables —derechos de las mujeres y del colectivo LGBT (lesbianas, gays, bisexuales y transexuales)— en las cuales Uruguay tiene niveles superiores a los presentados por Chile.
Uruguay se ubica en el lugar número uno para las variables: derechos políticos, derechos civiles derechos de los LGBT, porcentaje de la población que vive con más de 4 dólares diarios, acceso al trabajo formal y nivel de respuesta del Gobierno para los sectores minoritarios.
Asimismo, ubica el segundo lugar en las variables: gasto público en programas sociales, derechos de las mujeres y el acceso a la vivienda digna, especialmente en los sectores vulnerables (mujeres y afrodescendientes).
La opinión del Poder Ejecutivo sobre el informe
Los resultados de este índice no sorprendieron al Poder Ejecutivo que desarrolla políticas sociales de alcance transversal y que atienden a la población más vulnerable. El ministro deDesarrollo Social, Daniel Olesker, resaltó que la aprobación del matrimonio igualitario y acciones específicas para los sectores minoritarios son un ejemplo de las políticas de igualdad.
Olesker ejemplificó que el programa "Siete Zonas" busca mejorar la seguridad a través de acciones que integran la educación, el trabajo y la vivienda. En esa línea, el ministro del Interior, Eduardo Bonomi, subrayó que para este programa “se partió de la base que si no se fortalece la inclusión social, la seguridad no va a mejorar”.
Por su parte, el ministro deTrabajo y Seguridad Social, Eduardo Brenta, indicó que existen dos factores del mercado de trabajo que son fundamentales para explicar esta evolución: el alto nivel de formalización (75 % de los trabajadores) y la participación femenina en el mercado laboral.
En relación a las políticas de vivienda, el titular del MVOTMA, Francisco Beltrame, explicó que los elementos centrales de la política de vivienda son: viviendas de calidad según las necesidades de cada familia; el subsidio a la cuota; la prioridad de acceso a las familias con menores a cargo y las vías de acceso a una vivienda que incluyen crédito a cooperativas, plan de vivienda nueva, plan de autoconstrucción, garantías de alquiler, entre otras.
Finalmente, el titular de Derechos Humanos del MEC, Javier Miranda, enfatizó que el posicionamiento en el ranking es producto de un conjunto de obras que se desarrollan de manera coordinada desde 2005 con el objetivo de promover los derechos fundamentales, especialmente para la población más vulnerable. “Lo importante es cuánto continúa Uruguay generando políticas que tienden a la inclusión social, a la integración y a la realización de derechos de las personas y que es el sello de los gobiernos de izquierda: la promoción de la igualdad”.