Mejora del marco normativo 
Turismo universal, accesible y equilibrado con el medio ambiente será base de la nueva ley
El Ministerio de Turismo trabaja en la redacción de un nuevo marco normativo para regular una actividad con ingresos que superan los USD 1.500 millones al año. La ley existente data de 1974 y las autoridades en el tema entienden que la realidad actual requiere nuevos enfoques para asegurar espacios de ocio, con fácil acceso y cuidado del medio ambiente. El proceso de redacción contempla a todo el sector y será enviado al Parlamento sobre mediados de año.
La subsecretaria de Turismo, Liliam Kechichán, señaló que actualmente la cadena de valor que representa el turismo muestra una situación diferente a la concebida en la ley de 1974. Asimismo, precisó que existe un nuevo plan de ordenamiento territorial, un Sistema de Turismo Social y planes de cooperación público-privada que determinan nuevos roles para los operadores turísticos.
Kechichián subrayó que el ocio y el esparcimiento son derechos humanos, por lo cual desde el Estado se debe garantizar la posibilidad de todas las personas para disfrutar de actividades turísticas. Según dijo, fue definido como tal por el Sistema de Naciones Unidas, pero nunca se asumió por los Gobiernos ni en las acciones. Hoy existe un Sistema Nacional de Turismo Social que promueve el disfrute para los sectores con menos recursos.
“Para nosotros, el disfrute del tiempo libre para la mayor cantidad posible de ciudadanos es una línea rectora”, subrayó. Sin embargo, reconoció que existen otras dimensiones que se deben considerar, como la accesibilidad.
Asimismo, dijo que la defensa de la marca país “Uruguay Natural”, creada en 2002, promueve la identidad de un destino turístico que además de referir a la naturaleza, implica niveles de calidad de vida. En esa línea, el Ministerio trabaja junto con Uruguay XXI y Presidencia de la República para la promoción de la marca país en los diferentes programas.
La subsecretaria consideró que la redacción de este proyecto de ley tiene la característica de ser participativa,porque considera las opiniones de todos los sectores de servicios de turismo. La primera etapa estuvo conformada por el análisis junto con el equipo técnico y jurídico de la cartera, para posteriormente iniciar una etapa de 10 encuentros con diferentes agentes privados.
En ese sentido, ya participó en una reunión con los operadores privados y la Cámara Uruguaya de Turismo y que convocó, entre otros, a gremios, hoteles, agencias de viajes, rentadoras de autos e inmobiliarias. También habrá encuentros con el Congreso de Intendentes, con los directores de Turismo de los diferentes departamentos, otras instituciones públicas y empresas del Estado.
En estas reuniones, el borrador de la ley será puesto a consideración. Para ello, se creó una cuenta de correo electrónico especial (leydeturismo@mintur.gub.uy) para que quienes reciban el borrador puedan realizar sus comentarios y aportes. Según Kechichián, a mitad de año se podría enviar el texto definitivo al Parlamento.