Políticas para Latinoamérica

UNASUR promueve para 2012 reforma de Organización Panamericana de la Salud

UNASUR, como bloque, presentó una iniciativa que promueve la reforma de OPS a través de la reorientación de su misión y objetivos hacia la región. La propuesta contempla mayor participación de los estados y programas que tengan relación con las políticas de cada uno de los países. Uruguay participó de la edición 51º del Consejo Directivo de la Organización Panamericana de la Salud, ocupando la vicepresidencia del evento.

Venegas en OPS
El 51º Consejo Directivo de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) se desarrolló en Washington entre el 26 y 30 de setiembre. Simultáneamente se concretó la 63ª sesión del Comité Regional de OPS/OMS. Uruguay, representado por el ministro de Salud Pública, Jorge Venegas,  participó como vicepresidente del Consejo, a través de la elección democrática de todos los estados miembros. Su tarea consistió en dirigir los grupos de trabajo en el marco de ambas reuniones. 

Uruguay ocupa, además, la presidencia pro tempore de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR). El titular del MSP, Jorge Venegas, informó que el organismo trabajó como bloque y presentó una iniciativa para que la OPS pase por un proceso de reelaboración y reorientación de misión y objetivos en la región. 

La propuesta contempla un rediseño económico financiero, aumentar el grado de participación de los estados de la región y que las decisiones en el Ejecutivo de OPS tengan relación con las políticas sanitarias que desarrolla cada uno de los países.

Venegas explicó que la propuesta toma como afirmación que la OPS es un organismo multilateral en salud pero que debe responder a las políticas de cada uno de los países miembros.

La contraposición en el debate sostuvo que la OPS fija la política sanitaria y los países la deben seguir. En la reunión participaron países de toda la región, quienes discutieron los puntos a favor y en contra. Como resultado, se citará a la asamblea a mediados del próximo año, coincidente con la elección por la nueva dirección de la OPS.

Venegas sostuvo que la OPS debe consustanciar las políticas en función de los intereses de los estados, apoyar todas las iniciativas que los países están decidiendo en sus propias reformas y que los programas de salud se deben relacionar en estructuras regionales. 

Próxima candidatura

A su vez, se discutió la definición del plan de trabajo de la nueva autoridad que se elegirá en marzo de 2012 en la elección de la dirección de OPS, cuando la actual directora Mirtha Roses deje su cargo. UNASUR propuso, junto a otros países del continente, tener una instancia de formulación de políticas sanitarias en torno a la región. 


La elección de la nueva autoridad constará de la presentación de candidatos por cada uno de los países. Estos candidatos deberán estar aprobados por los estados, por lo que las cancillerías juegan un rol importante. Venegas señaló que desde el bloque se considera que se debe proponer un programa donde estén involucrados los países de la región, que tengan contacto con las otras subregiones como el Caribe, Centroamérica y la región andina. 

Los candidatos de la región no están definidos, aunque se sabe que habrá candidatos de Costa Rica, México y Perú. En la próxima reunión de UNASUR —en la que se traspasará la presidencia pro tempore a Paraguay— se discutirá este tema y el nuevo programa y estructura que deberá tener la OPS.

Entre los acuerdos que se alcanzaron se determinó que el Tribunal de Cuentas de España se encargue de la auditoria y control de la OPS. 

Evaluaciones y proyectos

En otro orden, Venegas señaló que entre los temas que se abordaron se encuentran los avances en materia de salud sexual y reproductiva, uso indiscriminado de antibióticos y cooperación. En relación a este último, UNASUR instó a la cooperación sur-sur, como parte de la plataforma que se quiere proponer para OPS a través de la cooperación en medicamentos, en recursos humanos, sistemas de salud, vigilancia y respuesta epidemiológica y en tecnología. 


En cuanto a la salud sexual y reproductiva, se destacó la posición de Uruguay en mortalidad materna y presentó datos interesantes respecto a la baja mortalidad materna que lo posiciona en segundo lugar en América Latina, luego de Chile. Venegas resaltó que esa baja es consecuencia de los controles en el embarazo y los programas de control de la maternidad. Agregó que los países de América Latina muestran dispersión sobre este tema, puesto que no todos tienen el control del embarazo, la captación de la embarazada y el parto institucionalizado, mientras que en Uruguay el 99% de los partos y embarazos se canalizan en las instituciones de salud.

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