Uruguay aplaudido en ONU por su política de protección a los derechos de los inmigrantes
La delegación que presentó el primer informe de nuestro país ante el Comité de Protección de los Derechos de los Trabajadores Migratorios y sus Familiares recibió las felicitaciones de sus pares por el enfoque en la materia. Uruguay fue calificado de estado modelo en el mundo en esta instancia de ONU, resaltándose el Programa de Respuesta Rápida, que brinda los documentos de residencia legal a extranjeros en menos de 48 horas.
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El presidente de la delegación, Ricardo González Arenas, subrayó ante el Comité el cambio sustancial de paradigma experimentado en nuestro país en materia de derechos de los inmigrantes a partir de la aprobación en 2008 de la Ley 18.250, que incorpora claramente el enfoque de derechos humanos y la igualdad entre nacionales e inmigrantes.
También destacó la aprobación del Programa de Respuesta Rápida, aplicado desde 2012 y que le permite al inmigrante obtener, en menos de 48 horas, el documento de identidad para permanecer legalmente en el país. Este aspecto fue subrayado como un mecanismo sin precedentes en el país y en América Latina.
A su vez, los integrantes del Comité de la ONU le transmitieron a Uruguay sus felicitaciones por los avances alcanzados, resaltaron el enfoque de derechos en base al cual se elaboró la Ley 18.250 y consideraron al país como “un modelo” que debe inspirar las legislaciones de otros estados
Otras normas y mecanismos descriptos en el informe uruguayo fueron destacado como ejemplos avanzados para la región e, incluso a nivel mundial, tales como la Ley 18.065, aprobada en 2006, sobre el Trabajo Doméstico, relató el Ministerio de Relaciones Exteriores en un comunicado que da cuenta de la reunión que realizó este Comité de la ONU del lunes 31 de marzo al martes 1.
El Comité, integrados por 14 expertos en derechos humanos, es el órgano de vigilancia de la Convención Internacional de las Naciones Unidas de 1990, que establece un importante conjunto de obligaciones en la materia para los estados parte y tiene como cometido velar por su efectivo cumplimiento.
El fortalecimiento de la institucionalidad que atiende a los extranjeros que llegan a Uruguay en busca de residencia fue otro aspecto mencionado, destacándose la creación de la Junta Nacional de Migración, que introduce nuevas formas de coordinación con la sociedad civil y aborda de manera global sus preocupaciones.
También aplaudieron la inclusión del “Espacio Migrante”, del Ministerio de Desarrollo Social, e iniciativas aún en fase de estudio, como el proyecto de ley sobre acceso a la residencia permanente para familiares extranjeros de ciudadanos uruguayos y nacionales del Mercado Común del Sur (Mercosur) y países asociados.
Otros proyectos reconocidos fueron el que legisla para extender la nacionalidad a los nietos de uruguayos nacidos en el exterior y la reducción del “avecinamiento” a un acto administrativo, así como la publicación de las llamadas “Guías de Acompañamiento” para el retorno de uruguayos emigrados.
La delegación liderada por González Arenas, director general de Asuntos Políticos de la Cancillería, explicó en detalle en el Comité de la ONU las políticas migratorias del país, incluyendo el programa de retorno de uruguayos y las facilidades que se les otorgan, así como los mecanismos que atienden los aspectos legales, sociales, laborales y de otra índole.
Asimismo, se respondieron numerosas preguntas formuladas por los expertos presentes sobre temas como el régimen vigente para la residencia en el país de los nacionales del Mercosur y a los procedentes de otras zonas, los mecanismos legales para sancionar penalmente la trata de personas y la atención dada a las víctimas.
Otros aspectos de interés fueron el funcionamiento de los Consejos Consultivos, conformados por emigrantes uruguayos en el marco del llamado Departamento 20 que funciona en la cancillería, y la iniciativa para el voto de los nacionales residentes en el exterior.
También se explicó el rol de los distintos organismos e instancias nacionales en materia migratoria, su interacción e incidencia en las políticas migratorias, y la coordinación con la sociedad civil.
El Comité deberá ahora formular sus observaciones y recomendaciones al Estado uruguayo, que serán difundidas y compartidas con las organizaciones de la sociedad civil.
González Arenas estuvo acompañado por la representante permanente de Uruguay en Ginebra, embajadora Laura Dupuy, la directora general de Asuntos Consulares y Vinculación, Lourdes Boné, el director nacional de Migraciones, Carlos del Puerto, la subinspectora general de Trabajo, Cristina De Marco, y Lourdes Viana, la representante del Ministerio de Desarrollo Social.