Experiencia finlandesa como modelo 
En el marco de su visita este mes a Finlandia, el Presidente de la República, José Mujica, intercambió con el primer ministro de ese país, Alexander Stubb, los artículos que cada gobierno entrega a las familias ante cada nacimiento.
En el caso de Finlandia, se trata de una caja de cartón con variados artículos para el recién nacido que otorga Kela, su agencia de seguridad social. En tanto nuestro país entrega un bolso con otro tipo de materiales a cargo de Uruguay Crece Contigo (UCC), el programa de atención a la primera infancia dependiente de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP).
La coordinadora de UCC, Cristina Lustemberg, dialogó con la Secretaría de Comunicación sobre este intercambio, su significado, y la compatibilidad entre ambas iniciativas, además de repasar las últimas incorporaciones al set uruguayo.
La caja finlandesa
“Finlandia tiene desde 1938 dentro de su matriz de protección social un diseño de políticas basado en garantizar los cuidados en la primera etapa de la vida y el apoyo a las familias”, explicó Lustemberg.
Desde hace más de 70 años en ese país europeo se entregan diversos materiales, como ropa de abrigo, mantas y saco de dormir, un termómetro y otros implementos para el recién nacido, los cuales vienen contenidos en una caja de cartón con un colchón que oficia de cuna para la primera etapa del bebé.
Esa tradición proviene de años de mucha vulnerabilidad vivida por Finlandia en el siglo XX, que ha permanecido y muchos optan por seguir practicando esa modalidad.
“Con el paso del tiempo se fue modificando, pero mantiene la misma concepción”, al punto de que pueden optar por recibir la caja o una transferencia monetaria de 214 dólares, explicó. “Pero 95 % de los finlandeses eligen recibir la caja”, informó.
El bolso uruguayo
Lustemberg explicó que, desde que el programa UCC comenzó a funcionar generando un sistema de protección integral a la primera infancia, surgió como acción fundamental potenciar el desarrollo integral de los niños y niñas desde la etapa del embarazo como forma de avanzar como país hacia la equidad y la disminución de las brechas de desigualdad.
Así fue que, como acción de apoyo a las políticas que desarrolla el programa y siguiendo la experiencia finlandesa como modelo de referencia, se decidió la implementación de dos modalidades de llegada.
Una de ellas es universal, a través de un set de bienvenida que se entrega a todos los recién nacidos en las maternidades del país, ya sean públicas o privadas, y la otra focalizada, pensando en las familias que tienen mayor vulnerabilidad y que son parte de la población beneficiaria del UCC.
El bolso universal, que se entrega desde el 1° de octubre de 2013 a través del Correo Nacional previo al alta, contiene cuatro libros con clara acción educativa.
Uno de ellos se titula “Los primeros olores de la cocina de mi casa”, que apoya a padres en incorporación de alimentos sólidos de sus hijos, fundamental cuando se quiere tratar la prevención de la anemia, y otro es “Mucho, poquito y nada”, que es una guía sobre pautas de crianza para niños hasta cinco años.
Los otros dos son “Bienvenido bebé”, una guía para padres en los tres primeros meses de vida con consejos sobre alimentación y primeros cuidados y “Acompañando un crecimiento sano y feliz”, que orienta a las familias sobre cómo estimular el desarrollo del bebé desde la etapa del embarazo hasta los tres primeros años de vida.
Unos meses atrás se incorporó otro libro elaborado desde la Administración Nacional de la Educación Pública, denominado “Está bueno conversar”, que es una guía sobre educación sexual para las familias.
También incluye un libro de cuentos para estimular la lectura y la imaginación, el sentido del oído y el lenguaje, un disco de música infantil generador de un clima familiar y un juguete didáctico para el desarrollo del tacto y la motricidad.
Ya se entregaron cerca de 40.000 set. “Contienen artículos que conceptualizan la importancia de los cuidados y da herramientas a las familias”, todo lo cual es parte de una política universal que indica que “qué niño queremos como país, un niño que desarrolle al máximo sus potencialidades, que crezca sano, feliz, que sea un ciudadano responsable”, dijo Lustemberg.
Por otra parte, el programa entrega un set más focalizado, con el cual se apoya a las familias de extrema vulnerabilidad con las que trabaja UCC, que actualmente alcanzan las 6.000 familias en todos los departamentos del país, que involucran a unas 25.000 personas.
Al set universal se suman otras herramientas como una alfombra que otorga un ambiente protegido y seguro, teniendo en cuenta las características de las viviendas donde residen estos niños, una manta como abrigo, más juguetes como forma de potenciar el desarrollo, la motricidad y la coordinación de los niños.
También hay artículos para cuando se introduce la alimentación complementaria, como un vaso sorbito, plato y otros. “Este set se acompaña del trabajo de los técnicos en el hogar, no es aislado”, explicó la experta.
Con el objetivo de tender cada vez más hacia el modelo finlandés, se incorporará en breve al set un conjunto de ropa, sobre todo de abrigo, y una practicuna (modalidad que utiliza Chile hace unos años). En ese último caso se busca eliminar las situaciones de lecho compartido.
Se entregarán 2.500 practicunas en los próximos dos meses, en una acción conjunta con la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) a través del Programa Aduanas, para identificar a los recién nacidos con extrema vulnerabilidad.
En 62 % de las familias beneficiarias del programa duermen cuatro o cinco integrantes en una cama, lo cual pone en peligro incluso la vida del bebé, porque puede generar asfixia.
“Trabajamos en conjunto con el Programa de Salud de la Niñez del Ministerio de Salud Pública, y con el Comité de Mortalidad Infantil y de Prevención del Síndrome de Muerte Súbita, sobre la importancia de que el bebé tenga su espacio para dormir, y conceptualizar los cuidados que debe tener un recién nacido en una familia”, detalló Lustemberg
Asimismo, se trabaja en conjunto con la Universidad de la República, a través de la Facultad de Arquitectura y de la Escuela de Diseño, para la fabricación de una cuna de producción nacional, que se entregue antes de cada nacimiento en los hogares más vulnerables, para luego ir universalizando la propuesta.
En los próximos meses se comenzará a implementar con el Sistema Nacional de Emergencias (Sinae) la entrega de una “cajita de emergencia”, una cuna, similar a la caja finlandesa, para aquellas familias que queden en situación de extrema vulnerabilidad porque deben abandonar sus viviendas por inclemencias climáticas.
La caja en ese caso irá acompañada de artículos de extrema protección como alcohol gel, pañales y alimentación.
También se prevé implementar para 2015 un set para las mamás, que se entregará a las mujeres que se acerquen a un servicio de salud en el primer trimestre de embarazo. Incluirá artículos de autocuidado dermatológicamente testeados, información sobre el embarazo y artículos de salud sexual y reproductiva. “Busca ser un set que fortalezca emocionalmente a la mujer en esa etapa”, puntualizó Lustemberg.
“De esta forma vamos empoderando a las familias de todos los niveles socioeconómicos para que tengan las máximas condiciones para potenciar las capacidades de cada niño”, indicó.
Uruguay avanza en apoyo a primera infancia e incorpora materiales a set de bienvenida
A través de Uruguay Crece Contigo, Uruguay avanza en la atención a la primera infancia. Al set de bienvenida para beneficiarios del programa, se agrega una practicuna y ropa de abrigo, mientras que, en paralelo, se entregan equipos universales a cada niño que nace en maternidades públicas y privadas y se lanzará una “cajita de emergencia” para familias vulnerables que deban evacuar sus viviendas por inclemencias climáticas.
En el caso de Finlandia, se trata de una caja de cartón con variados artículos para el recién nacido que otorga Kela, su agencia de seguridad social. En tanto nuestro país entrega un bolso con otro tipo de materiales a cargo de Uruguay Crece Contigo (UCC), el programa de atención a la primera infancia dependiente de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP).
La coordinadora de UCC, Cristina Lustemberg, dialogó con la Secretaría de Comunicación sobre este intercambio, su significado, y la compatibilidad entre ambas iniciativas, además de repasar las últimas incorporaciones al set uruguayo.
La caja finlandesa
“Finlandia tiene desde 1938 dentro de su matriz de protección social un diseño de políticas basado en garantizar los cuidados en la primera etapa de la vida y el apoyo a las familias”, explicó Lustemberg.
Desde hace más de 70 años en ese país europeo se entregan diversos materiales, como ropa de abrigo, mantas y saco de dormir, un termómetro y otros implementos para el recién nacido, los cuales vienen contenidos en una caja de cartón con un colchón que oficia de cuna para la primera etapa del bebé.
Esa tradición proviene de años de mucha vulnerabilidad vivida por Finlandia en el siglo XX, que ha permanecido y muchos optan por seguir practicando esa modalidad.
“Con el paso del tiempo se fue modificando, pero mantiene la misma concepción”, al punto de que pueden optar por recibir la caja o una transferencia monetaria de 214 dólares, explicó. “Pero 95 % de los finlandeses eligen recibir la caja”, informó.
El bolso uruguayo
Lustemberg explicó que, desde que el programa UCC comenzó a funcionar generando un sistema de protección integral a la primera infancia, surgió como acción fundamental potenciar el desarrollo integral de los niños y niñas desde la etapa del embarazo como forma de avanzar como país hacia la equidad y la disminución de las brechas de desigualdad.
Así fue que, como acción de apoyo a las políticas que desarrolla el programa y siguiendo la experiencia finlandesa como modelo de referencia, se decidió la implementación de dos modalidades de llegada.
Una de ellas es universal, a través de un set de bienvenida que se entrega a todos los recién nacidos en las maternidades del país, ya sean públicas o privadas, y la otra focalizada, pensando en las familias que tienen mayor vulnerabilidad y que son parte de la población beneficiaria del UCC.
El bolso universal, que se entrega desde el 1° de octubre de 2013 a través del Correo Nacional previo al alta, contiene cuatro libros con clara acción educativa.
Uno de ellos se titula “Los primeros olores de la cocina de mi casa”, que apoya a padres en incorporación de alimentos sólidos de sus hijos, fundamental cuando se quiere tratar la prevención de la anemia, y otro es “Mucho, poquito y nada”, que es una guía sobre pautas de crianza para niños hasta cinco años.
Los otros dos son “Bienvenido bebé”, una guía para padres en los tres primeros meses de vida con consejos sobre alimentación y primeros cuidados y “Acompañando un crecimiento sano y feliz”, que orienta a las familias sobre cómo estimular el desarrollo del bebé desde la etapa del embarazo hasta los tres primeros años de vida.
Unos meses atrás se incorporó otro libro elaborado desde la Administración Nacional de la Educación Pública, denominado “Está bueno conversar”, que es una guía sobre educación sexual para las familias.
También incluye un libro de cuentos para estimular la lectura y la imaginación, el sentido del oído y el lenguaje, un disco de música infantil generador de un clima familiar y un juguete didáctico para el desarrollo del tacto y la motricidad.
Ya se entregaron cerca de 40.000 set. “Contienen artículos que conceptualizan la importancia de los cuidados y da herramientas a las familias”, todo lo cual es parte de una política universal que indica que “qué niño queremos como país, un niño que desarrolle al máximo sus potencialidades, que crezca sano, feliz, que sea un ciudadano responsable”, dijo Lustemberg.
Por otra parte, el programa entrega un set más focalizado, con el cual se apoya a las familias de extrema vulnerabilidad con las que trabaja UCC, que actualmente alcanzan las 6.000 familias en todos los departamentos del país, que involucran a unas 25.000 personas.
Al set universal se suman otras herramientas como una alfombra que otorga un ambiente protegido y seguro, teniendo en cuenta las características de las viviendas donde residen estos niños, una manta como abrigo, más juguetes como forma de potenciar el desarrollo, la motricidad y la coordinación de los niños.
También hay artículos para cuando se introduce la alimentación complementaria, como un vaso sorbito, plato y otros. “Este set se acompaña del trabajo de los técnicos en el hogar, no es aislado”, explicó la experta.
Con el objetivo de tender cada vez más hacia el modelo finlandés, se incorporará en breve al set un conjunto de ropa, sobre todo de abrigo, y una practicuna (modalidad que utiliza Chile hace unos años). En ese último caso se busca eliminar las situaciones de lecho compartido.
Se entregarán 2.500 practicunas en los próximos dos meses, en una acción conjunta con la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) a través del Programa Aduanas, para identificar a los recién nacidos con extrema vulnerabilidad.
En 62 % de las familias beneficiarias del programa duermen cuatro o cinco integrantes en una cama, lo cual pone en peligro incluso la vida del bebé, porque puede generar asfixia.
“Trabajamos en conjunto con el Programa de Salud de la Niñez del Ministerio de Salud Pública, y con el Comité de Mortalidad Infantil y de Prevención del Síndrome de Muerte Súbita, sobre la importancia de que el bebé tenga su espacio para dormir, y conceptualizar los cuidados que debe tener un recién nacido en una familia”, detalló Lustemberg
Asimismo, se trabaja en conjunto con la Universidad de la República, a través de la Facultad de Arquitectura y de la Escuela de Diseño, para la fabricación de una cuna de producción nacional, que se entregue antes de cada nacimiento en los hogares más vulnerables, para luego ir universalizando la propuesta.
En los próximos meses se comenzará a implementar con el Sistema Nacional de Emergencias (Sinae) la entrega de una “cajita de emergencia”, una cuna, similar a la caja finlandesa, para aquellas familias que queden en situación de extrema vulnerabilidad porque deben abandonar sus viviendas por inclemencias climáticas.
La caja en ese caso irá acompañada de artículos de extrema protección como alcohol gel, pañales y alimentación.
También se prevé implementar para 2015 un set para las mamás, que se entregará a las mujeres que se acerquen a un servicio de salud en el primer trimestre de embarazo. Incluirá artículos de autocuidado dermatológicamente testeados, información sobre el embarazo y artículos de salud sexual y reproductiva. “Busca ser un set que fortalezca emocionalmente a la mujer en esa etapa”, puntualizó Lustemberg.
“De esta forma vamos empoderando a las familias de todos los niveles socioeconómicos para que tengan las máximas condiciones para potenciar las capacidades de cada niño”, indicó.