Uruguay es sede de encuentro iberoamericano sobre regulación de servicios de agua
Del 14 al 16 de noviembre se realiza en Montevideo el VI Foro Iberoamericano de Regulación del Agua que convoca a representantes de países de América Latina, España y Portugal para compartir experiencias sobre regulación de los servicios de agua. Uruguay es uno de los primeros países del continente que incorporó el acceso al agua como derecho constitucional y hace diez años dispone de una unidad independiente de regulación.
El acto de apertura de este evento se realizó en el Salón de Actos de la Torre Ejecutiva con la presencia del director de la Unidad de Regulación de Saneamiento, Energía y Agua (URSEA), Daniel Greif, el ministro de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Franciso Beltrame, y el representante de la Asociación de Entes Reguladores de Agua y Saneamiento de las Américas (ADERASA), Andrés Mendoza.
Greif explicó que el objetivo de este encuentro también es darle profundidad a un debate que se realiza a nivel mundial sobre el rol de la regulación, particularmente en Uruguay, tras diez años de la creación de esta unidad reguladora. Al respecto, informó que URSEA publicó un libro que recopila lo actuado durante la última década.
En ese marco, subrayó que este encuentro aporta a esa discusión para sumar opiniones y experiencias de otros países, para que “ese rico debate sobre cuál es el rol de las unidades reguladoras no solo sea discutido por los reguladores de agua y saneamiento, sino por el resto de la sociedad”.
“El objetivo de la regulación es la mejora de los servicios y los derechos de los ciudadanos. Cómo llegar a esos objetivos es el debate, sobre todo cuando, en países como los nuestros, tenemos fuertes empresas públicas que están cumpliendo un rol de prestación de esos servicios; pero es necesaria una reconceptualización de la regulación tradicional, para mejorarla y aportar el mayor valor posible para que esas empresas puedan sentir el control que puede ejercer un organismo independiente y externo, para la mejora del servicio y también para darle la garantía a los usuarios sobre la calidad de ese servicio”, enfatizó.
Junto a este gran tópico, sobre cómo regular empresas públicas, el foro tratará otras temáticas, como la calidad de los servicios, el acceso, los esquemas de tarifas e incentivos en base al intercambio de experiencias que permite conocer otros sistemas, para pensar qué soluciones son más acordes que otras. “Eso es la base de la regulación: mucho aporte científico, de ideas y conocimientos. Hay que usar las experiencias de otros países para aprender lo que se hace bien y lo que no sale tan bien, para no cometer los mismos errores”.
Uruguay es uno de los primeros países del continente que incorporó el acceso al agua como derecho constitucional, proceso que inició a partir de una consulta popular propuesta por organizaciones sociales. “El hecho de que se haya votado por un plebiscito especialmente para ello, con un apoyo popular grande, sin dudas cerró un capítulo y dejó esa discusión saldada, de que el agua es un derecho humano fundamental y que tiene que ser prestado por organismos públicos”, sostuvo el director.
Greif agregó que, en lo que refiere a energía, se requiere de una regulación que acompañe todos los procesos que se están implantando, como los cambios en la matriz energética de fomento e introducción de nuevas tecnologías, reglamentos necesarios para garantizar el acceso a las redes de energía y reglas para la distribución de esa energía que provendrá de distintas fuentes.