Presidencia Uruguay

Cánepa sostuvo que es un caso sin precedentes en Uruguay. Es la primera vez que el país tiene una demanda de una compañía por razones de inversiones, y es la primera vez en la historia –no existen antecedentes en el mundo- que una industria tabacalera demanda por razones de inversión a un país en un tema vinculado a la venta de cigarrillos.  

El jerarca recordó que se trata de un arbitraje en el Centro Internacional para la Resolución de la Disputa sobre Inversiones del Banco Mundial (CIADI) y que se decidió con los árbitros dividir el arbitraje en dos partes, una primera vinculada a la jurisdicción y una segunda para el tema del arbitraje. 

En 2011 comenzó la discusión sobre la jurisdicción del CIADI con respecto a este tipo de demandas. Hubo una presentación de Uruguay mediante una memoria (escrito) y una contestación de la empresa. 

El país presentará en los próximos dos meses otro escrito. “Fuimos a trabajar sobre la estrategia de ese nuevo escrito y luego habrá una nueva contestación de Philip Morris. Calculamos que entre octubre y noviembre habrá una audiencia del arbitraje para resolver la etapa de jurisdicción y luego ver si sigue para adelante”, explicó. 

Cánepa aclaró que no es lo mismo que el juicio de La Haya; los arbitrajes no son públicos, es una sala de reuniones con tres árbitros: un italiano, un inglés y un francés. Ellos se reúnen con las partes y dan el laudo. No hay espacios de discusión. 

La empresa argumenta que Uruguay hizo una expropiación de la marca al establecer el 80% del pictograma con la advertencia de lo perjudicial de fumar. Asimismo, establece que la medida de una sola presentación comercial es arbitraria y atenta contra la inversión que ellos realizaron en el país. 

Uruguay basa su respuesta en el artículo 2 del Tratado de Inversiones con Suiza del año 1990 (ya que la empresa tiene en Ginebra su sede). El mismo establece que por razones de protección de la salud pública se pueden realizar acciones que afecten al comercio y economía de una empresa. “Es la defensa de una política antitabaco que es sumamente exitosa. Es parte de la soberanía del país definir su propia política de salud”, añadió. 

Cánepa indicó que “la defensa uruguaya alega que la tabacalera no recorrió los caminos procesales que se deben recorrer para establecer esta demanda internacional”. Agregó que tienen mucha confianza en que el arbitraje decida que Philip Morris no puede seguir adelante con la demanda. Pero si resuelve lo contrario, Uruguay dispone de argumentos para comprender que hay una decisión soberana del país que debe respetarse y que está dentro de la legalidad del país y no afecta la posición de la compañía porque es para todas las empresas. 

Reforma de Naciones Unidas

Por otra parte, el prosecretario de la Presidencia informó que en el viaje también participó en un encuentro de Naciones Unidas en Nueva Cork, en su rol de presidente de la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional. Cánepa recordó que Uruguay es país piloto de Naciones Unidas: “Uruguay es uno de los ocho países piloto desde hace cuatro años, de la reforma de Naciones Unidas”. 

El jerarca fue invitado por la actual administradora del PNUD y demás autoridades del organismo. En la ocasión, Uruguay presentó junto a Noruega (éste como país donante) la necesidad de la reforma integral de Naciones Unidas. “Hoy estamos entre los países que están discutiendo y definiendo el futuro de la reforma de Naciones Unidas”, enfatizó Cánepa.