Acta N° 510/2012
Resolución
Del Nº 9.533/12 al Nº 9.548/12
En el local de la Intendencia de Florida, a los tres días del mes de diciembre del año dos mil doce, el Intendente de Florida, Sr. Carlos ENCISO CHRISTIANSEN, asistido por la Sra. Secretaria General, Dra. Macarena RUBIO FERNÁNDEZ, resolvió y despachó los asuntos que a continuación se detallan.
RESOLUCIÓN Nº 9.533/12.
EXPEDIENTE Nº 2012-86-001-05075.
DPTO. DE HACIENDA, CR. SUBROGANTE DEL TRIBUNAL DE CUENTAS OBSERVA GASTO EN SOLICITUDES DE COMPRAS QUE SE DETALLAN.
VISTO:
I)Que conforme a lo informado por parte de División Contaduría - Sección Control Presupuestal- no existe disponibilidad en los rubros y programas correspondientes.
II)Que conforme a las disposiciones vigentes, la Sra. Contadora Delegada del Tribunal de Cuentas de la República, observa el gasto.
CONSIDERANDO:
Que el normal funcionamiento de los servicios amerita la reiteración del gasto.
EL INTENDENTE DE FLORIDA RESUELVE:
1)USAR de las facultades establecidas en los Arts. 15 y 114 del TOCAF, reiterándose el gasto observado.
2)PASE a sus efectos al Departamento de Hacienda y Unidad de la Contadora Delegada del Tribunal de Cuentas de la República.
3)CUMPLIDO, archívese.
RESOLUCIÓN Nº 9.534/12.
EXPEDIENTE Nº 2012-86-001-04449.
OBRAS. LICITACIÓN ABREVIADA ACCESO NORTE DE BERRONDO.
VISTO:
La observación formulada por la Contadora Delegada del Tribunal de Cuentas de la República, a los gastos insumidos por la adjudicación a la empresa VIALSERV S.A., la ejecución del tratamiento bituminoso en la localidad de Estación Berrondo.
CONSIDERANDO:
Que dicho gasto responde a la necesidad de realizar mantenimiento vial, en una zona de alta producción agrícola y ganadera, debiendo en consecuencia mantener el gasto observado.
EL INTENDENTE DE FLORIDA RESUELVE:
1)USAR de las facultades establecidas en el Art. 15 y 114 del TOCAF, manteniéndose en consecuencia el gasto observado.
2)PASE a sus efectos al Departamento de Hacienda y con intervención de la Unidad Contadora Delegada del Tribunal de Cuentas, archívese.
RESOLUCIÓN Nº 9.535/12.
EXPEDIENTE Nº 2012-86-001-05042.
PROSECRETARÍA. DESIGNACIÓN DE RESPONSABLE AL JEFE DE PRENSA PARA ACOMPAÑAR A INVITADOS DE LA PRENSA DE FLORIDA AL EVENTO A LLEVARSE A CABO EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES, CON LA PARTICIPACIÓN DEL INTENDENTE.
VISTO:
Que conforme al informe de División Contaduría -Sección Control Presupuestal-, el gasto que insume la partida dispuesta para cubrir gastos de representación en la Ciudad de Buenos Aires, no cuenta con disponibilidad presupuestal.
CONSIDERANDO:
I)Que en base a lo expuesto precedentemente y lo establecido en el TOCAF, la Sra. Contadora Delegada del Tribunal de Cuentas de la República, observa el gasto.
2)Que la importancia del evento, amerita la reiteración del gasto.
EL INTENDENTE DE FLORIDA RESUELVE:
1)USAR de las facultades establecidas en el Art. 114 del TOCAF reiterándose el gasto observado.
2)PASE a sus efectos al Departamento de Hacienda y Unidad de la Contadora Delegada del Tribunal de Cuentas de la República.
3)CUMPLIDO, siga como está establecido en Resolución precedente.
RESOLUCIÓN Nº 9.536/12.
EXPEDIENTE Nº 2010-86-001-02350.
I.N.A.U. SOLICITA APOYO DE ESTA COMUNA PARA LA CREACIÓN DE UN HOGAR ESTUDIANTIL EN SARANDÍ GRANDE EN EX COLEGIO SAN JOSÉ, PROPIEDAD DE LA DIÓCESIS DE FLORIDA. VISTO:
Que la Diócesis de Florida pone a disposición de la comunidad de Sarandí Grande las instalaciones del ex Colegio San José.
CONSIDERANDO:
Que el mismo es una importante edificación, que sin duda forma parte de la historia de la Ciudad, y que es apropiada para diferentes usos de carácter social y educativo. Que el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay, conjuntamente con la Alcaldía de Sarandí Grande, tienen proyectos a desarrollar, resultando el local idóneo para los mismos. Que esta Administración propende a la concreción de realizaciones interinstitucionales, que mancomunen esfuerzos y racionalicen el uso de recursos humanos y materiales. Que la sociedad civil de Sarandí Grande, apoya y colabora con el proyecto como lo demuestra la jornada solidaria denominada Agustín PEDROSA, en la que el SUNCA donará la mano de obra para la reparación de los techos del Colegio prevista para el próximo 8 de diciembre. ATENTO:
A que próximamente se celebrará un Convenio entre las Instituciones involucradas a fin de determinar usos y responsabilidades.
EL INTENDENTE DE FLORIDA RESUELVE:
1)DISPONER la donación al I.N.A.U. de los siguientes materiales, a ser utilizados para reparaciones en el local del ex-Colegio San José de la ciudad de Sarandí Grande: * 180m2 de malla de 15x15, * 17 chapas de 4,57 mts., * 3 rollos de membrana, * 50 bolsas de Pórtland, * 1 camión de arena, * 30 lts. de hidrófugo, * 60 lts. de membrana líquida, * clavaderas 5cm x 8cm por un total de 30 mts., * 3 paquetes de clavos de zinc.
2)PASE a Prosecretaría a efectos de realizar la Solicitud de Compras correspondiente y continúe a los Departamentos de Abastecimientos y Hacienda.
3)CON conocimiento de la Unidad de Descentralización y notificado el I.N.A.U., archívese.
RESOLUCIÓN Nº 9.537/12.
EXPEDIENTE Nº 2012-86-001-04860.
PROF. VÍCTOR TARIGO. COSTO DE CUOTA DE PISCINA VERANO 2013.
VISTO Y CONSIDERANDO:
La propuesta realizada por el Departamento de Hacienda en relación a los nuevos valores a aplicar por uso regular de Piscina Municipal, en los cursos de verano 2013.
EL INTENDENTE DE FLORIDA RESUELVE:
1)HOMOLOGAR los nuevos valores por uso de Piscina Municipal para cursos de verano 2013, conforme a lo informado en actuación 5 por el Departamento de Hacienda.
2)PASE para su registro y demás efectos al Departamento de Hacienda.
3)CUMPLIDO y con conocimiento del Departamento de Cultura archívese.
RESOLUCIÓN Nº 9.538/12.
EXPEDIENTE Nº 2012-86-001-01531.
UNIDAD DE DESCENTRALIZACIÓN. SOLICITA LA ADQUISICIÓN DE MAQUINARIAS.
VISTO:
Que la Empresa GENERAL POWER LTDA., ha interpuesto en tiempo y forma, recurso administrativo de reposición contra la Resolución Nº 8.141/2012, difiriendo la fundamentación de agravios; lo que se presentó con posterioridad, y sobre ello se ha formulado la consulta a los técnicos del área del Departamento de Talleres y Depósitos, cuyo informe se anexa.
RESULTANDO:
Que de acuerdo a lo previsto por el Art. 73 del TOCAF, la interposición de recursos en los procedimientos licitatorios tiene efecto suspensivo, salvo que la Administración por resolución fundada, declare que dicha suspensión afecta inaplazables necesidades del servicio o le causa graves perjuicios.
CONSIDERANDO:
1)El procedimiento realizado para la adquisición de la maquinaria ha cumplido con todas y cada una de las condiciones establecidas en el TOCAF, de hecho ello es confirmado por ese Organismo, en Resolución de fecha 26 de septiembre de 2012. Sólo se observa que “……. se contravino lo dispuesto por el artículo 15 del TOCAF, al haber comprometido gastos sin que exista disponibilidad suficiente en el rubro de imputación contable”.
2)Que ello originó la Resolución Nº 8.775/2012 de fecha 9 de octubre de 2012, por la cuál se fundamentó en razones de servicio y funcionamiento, reiteró el gasto, en el marco de lo establecido por el Art. 114 del TOCAF.
3)En múltiples actuaciones se ha dejado planteada en forma documentada, las carencias de maquinaria vial de la Intendencia. No sólo es insuficiente el parque de maquinaria, sino que su permanente uso, ocasiona múltiples roturas. Ello ha motivado que en el presente año, sólo se haya podido cumplir con el 70% de la cuota correspondiente de Caminería Rural, - Programa 370 - Mantenimiento de la Red Vial Departamental - Programa 362 - Plan de Caminería Forestal - y se corre riesgo de que se disminuya la cantidad de kilometraje, lo que causaría perjuicios económicos a la Intendencia y afectaría directamente a los vecinos del departamento.
4)La maquinaria vial motivo de estas actuaciones y que se encuentra en proceso de compra, viene a subsanar en parte, la urgente necesidad de dar respuesta a los múltiples requerimientos de reparación de caminos en el interior del Departamento.
5)El Departamento de Florida tiene que atender más de 4.000 kmts de caminería vial. Para los productores, sacar su producción en tiempo y en forma, es imprescindible y no amerita postergación. En efecto, debe tenerse en cuenta que el ganado debe trasladarse para su venta o cambio de destino, en materia de lechería, su transporte debe ser diario, y en otras épocas del año, la lana y productos agrícolas, como asimismo, los insumos para las chacras. 6)Un departamento que apunta al desarrollo, no puede permitir que transcurra la época de verano, donde es la más propicia para los trabajos viales, sin disponer de la maquinaria necesaria.
7)Que por E.E. 04608-2012, con fecha 30 de octubre del corriente año, se declaró situación de emergencia, las condiciones en que actualmente se encuentran la caminería rural del departamento, debido a las condiciones climáticas, -lluvias copiosas- que inclusive afectaron las calzadas. Fue necesario además de los equipos propios, la contratación de equipos particulares por razones de urgencia.
8)Que el informe de la Comisión Asesora de Adjudicaciones, se realizó en acuerdo a informes y sugerencias de los servicios técnicos competentes, sobre la base a precio, calidad, respaldo y servicio post venta. La Asesoría Jurídica, no advierte en este aspecto, apartamiento a norma de derecho alguna.
9)Por último, se comparte totalmente lo informado por la Dirección del Departamento de Talleres y Depósitos.
EL INTENDENTE DE FLORIDA RESUELVE:
1)NO OTORGAR al recurso interpuesto, efecto suspensivo, por los fundamentos expuestos en los “Considerandos” precedentes.
2)DESE VISTA a las Empresas GENERAL POWER LTDA. y XCMG Uruguay S.A. de las actuaciones cumplidas, por el plazo de diez días hábiles, contados a partir del día siguiente al de su notificación.
3)PASE al Departamento de Abastecimientos para su cumplimiento, y realizar las notificaciones de las restantes participantes de las Resoluciones Nos 8.187/12 y 8.141/12.
RESOLUCIÓN Nº 9.539/12.
EXPEDIENTE Nº 2012-86-001-05074.
SECRETARÍA GENERAL. SOLICITA SE ELEVE A JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA MONTOS DE TASAS DE ALUMBRADO PÚBLICO 2013.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS I)La Ley Nº 18.860 de 23 de diciembre de 2011, dispone en su Capítulo II), Subsidios para la Extensión y Fomento de la Eficiencia Energética de los Sistemas de Alumbrado Público Departamentales. La disposición legal establece las condiciones que se deben cumplir, para que las Intendencias Departamentales puedan favorecerse de dichos subsidios, a saber: a)Mantener al día los pagos a U.T.E. por concepto de facturación de servicios de energía. b)Suscribir convenio con U.T.E. estableciendo la forma de pago de las deudas por todo concepto anteriores al 1º de enero de 2011, incluyendo los acuerdos necesarios para que el ente realice por cuenta y orden del Gobierno Departamental y conjuntamente con su facturación, el traspaso del cobro de la tasa de alumbrado. c)Que la tasa de alumbrado debe guardar razonable equivalencia con los egresos que debe realizar la Intendencia por consumos de energía del Alumbrado Público. Que el Decreto Reglamentario Nº 232/2012, en el mismo sentido prevé, que el tributo por Alumbrado Público que determinen los Gobiernos Departamentales, deberá ser suficiente para compensar, los costos totales asociados al servicio de Alumbrado Público para cada período anual y que su actualización deberá tener en cuenta el Índice Medios de Tarifa aprobado por el Poder Ejecutivo.
II)La deuda que la Intendencia de Florida mantiene con U.T.E., ha sido objeto de un convenio de pago suscrito con fecha 17/11/2006. A la fecha se debe $ 66.957.989, y si bien la situación de pagos es regular, la conveniencia de adherir al sistema creado por la Ley Nº 18.860, resulta incuestionable. Primero, porque gran parte del consumo estará subsidiado por el Poder Ejecutivo (40% el primer año, 50% el segundo y 60% desde 2014); segundo, porque al transferir el cobro de la Tasa de Alumbrado a U.T.E., quien realizará su pago será realmente quien se beneficia del servicio y además resulta probable que exista un descenso en el porcentaje de morosidad; tercero, porque de lo recaudado, sólo un 25% se afectará al pago de la deuda con U.T.E. (Art. 13 de la citada Ley).
III)Que a fin de poder adherir al sistema referido, resulta necesario modificar el tributo en cuestión. A tales efectos, se ha realizado un análisis de los NIS (Número de Identificación de Suministro de U.T.E.) existentes en el departamento de Florida, determinando cuáles pertenecen a zonas urbanas y suburbanas, en las que se presta el servicio de Alumbrado Público, y cantidad de focos existentes por cuadra. Que teniendo presente principios de justicia tributaria, se ha estimado viable fijar zonas o escalas en que el monto de la tasa variará, en base al número de focos de Alumbrado Público existentes en la cuadra del domicilio del contribuyente. Se ha proyectado el monto total de los costos asociados al servicio, el que relacionado con la cantidad de NIS existentes, y en base a las franjas que se dirán, determinan el monto de la tasa a abonar. Las escalas mencionadas, se ajustan al siguiente detalle: Franja A: Contribuyentes titulares de servicios de suministros eléctricos de U.T.E., en inmuebles con acceso a calles que en la cuadra respectiva posea tres o más focos de Alumbrado Público. Franja B: Contribuyentes titulares de servicios de suministros eléctricos de U.T.E., en inmuebles con acceso a calles que en la cuadra respectiva posea dos focos de Alumbrado Público. Franja C: Contribuyentes titulares de servicios de suministros eléctricos de U.T.E., en inmuebles con acceso a calles que en la cuadra respectiva posea un foco o en caso de no existir, esté proyectado el Alumbrado Público.
EL INTENDENTE DE FLORIDA RESUELVE:
Elévese a la Junta Departamental de Florida el siguiente proyecto de decreto:
Art. 1.-La tasa para el sostén del Servicio de Alumbrado Público a cargo de la Intendencia Municipal de Florida, grava a los titulares de servicios de suministros eléctricos de U.T.E., en los inmuebles ubicados en las siguientes zonas: Franja A: Contribuyentes titulares de servicios de suministros eléctricos de U.T.E., en inmuebles con acceso a calles que en la cuadra respectiva posea tres o más focos de Alumbrado Público. Franja B: Contribuyentes titulares de servicios de suministros eléctricos de U.T.E., en inmuebles con acceso a calles que en la cuadra respectiva posea dos focos de Alumbrado Público. Franja C: Contribuyentes titulares de servicios de suministros eléctricos de U.T.E., en inmuebles con acceso a calles que en la cuadra respectiva posea un solo foco o no exista el mismo pero igualmente el contribuyente se vea indirectamente beneficiado con el Alumbrado Público de zonas contiguas.
Art. 2.-Al 1º de enero de 2013, se fija la tasa de Alumbrado Público en los siguientes montos: a)Contribuyentes comprendidos en la Franja A, $ 2.000 (pesos uruguayos dos mil) anuales. b)Contribuyentes comprendidos en la Franja B, $ 1.333 (pesos uruguayos mil trescientos treinta y tres) anuales. c)Contribuyentes comprendidos en la Franja C, $ 667 (pesos uruguayos seiscientos sesenta y siete) anuales.
Art. 3.-La actualización del monto de la Tasa de Alumbrado Público será en igual cuantía y oportunidad que los ajustes de las tarifas de U.T.E., en función del Índice Medios de Tarifas. Art. 4.-Autorizase al Intendente Municipal de Florida a transferir a la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas, el cobro del tributo y a suscribir convenio, al amparo de lo previsto por el Art. 12 de la Ley Nº 18.860.
RESOLUCIÓN Nº 9.540/12.
EXPEDIENTE Nº 2012-86-001-04284.
DIRECCIÓN URBANISMO Y VIVIENDA. RECATEGORIZACIÓN DE PADRONES 17912 AL 18000. RESOLUCIÓN.
1)CÚRSESE Oficio a MEVIR haciéndole saber lo resuelto por Decreto Nº 45/2012, donde se incluye en la zona suburbana del Departamento de Florida los padrones rurales comprendidos entre el Nº 17912 al Nº 18000, ambos inclusive propiedad del destinatario, pasando a tales efectos a Prosecretaría.
2)CON conocimiento del Departamento de Agrimensura, archívese.
RESOLUCIÓN Nº 9.541/12.
EXPEDIENTE Nº 2012-86-001-04587.
DPTO. DE VIALIDAD. SOLICITA AMPLIACIÓN DE LICITACIÓN DE COMPRA DE PIEDRA DE 12 A 24 Y DE 5 A 14.
VISTO:
I)Que conforme al informe de División Contaduría -Sección Control Presupuestal- el objeto a imputar y el programa correspondiente no tiene disponibilidad suficiente para cubrir el gasto.
II)Que en base a lo expuesto precedentemente y lo establecido en los Arts. 15 y 114 el TOCAF, la Sra. Contadora Subrogante Delegada del Tribunal de Cuentas de la República, observa el gasto.
ATENTO:
Que el normal funcionamiento de los servicios amerita la reiteración del gasto.
EL INTENDENTE DE FLORIDA RESUELVE:
1)USAR de las facultades establecidas en los Arts. 15 y 114 del TOCAF, reiterándose el gasto observado.
2)PASE a sus efectos al Departamento de Hacienda y Unidad de la Contadora Delegada del Tribunal de Cuentas.
3)CUMPLIDO, continúese con lo dispuesto en la Resolución Nº 9.387/12.
RESOLUCIÓN Nº 9.542/12.
EXPEDIENTE Nº 2012-86-001-05029.
JACQUELINE NETTO. LICENCIA SIN GOCE DE SUELDO.
RESOLUCIÓN.
1)AUTORIZAR a la funcionaria Jacqueline NETTO, a usufructuar licencia sin goce de sueldo el día 28 de noviembre próximo, de acuerdo al informe favorable que precede.
2)NOTIFICADA la funcionaria y con anotaciones del Departamento de Recursos Humanos y Departamento de Hacienda, archívese.
RESOLUCIÓN Nº 9.543/12.
EXPEDIENTE Nº 2012-86-001-03635.
HERNÁNDEZ, CARLOS. SOLICITA SEA TENIDA EN CUENTA SITUACIÓN DE MAT. OAB 8696. RESOLUCIÓN.
1)AUTORIZAR al Departamento de Hacienda a devolver al Sr. Contribuyente Carlos HERNÁNDEZ, lo pagado oportunamente por multas y recargos sobre el vehículo matrícula Nº 8696, en virtud de lo expresado por la Asesoría Jurídica, y previa acreditación del recibo correspondiente.
2)NOTIFICADO el interesado y con anotaciones del Departamento de Hacienda, archívese.
RESOLUCIÓN Nº 9.544/12.
EXPEDIENTE Nº 2010-86-001-03840.
ENRIQUE CARRO, FICHA Nº 8803. SOLICITA SE LE CONTEMPLE SU SITUACIÓN FUNCIONAL. RESOLUCIÓN.
1)AUTORIZAR la reliquidación de horas extras realizadas por el funcionario Enrique CARRO, entre mayo y julio de 2012, pasando a tales efectos, conforme a lo expresado por las oficinas de competencia.
2)NOTIFICADO el interesado y con anotaciones del Departamento de Hacienda, archívese.
RESOLUCIÓN Nº 9.545/12.
EXPEDIENTE Nº 2012-86-001-04985.
ÁLVARO RIVA REY. ELEVA INFORME SOBRE HURTO DE CÁMARA FILMADORA PERTENECIENTE AL CECAP QUE TIENE SEDE EN DEPENDENCIAS DE LA ESCUELA MUNICIPAL DE ARTES Y ARTESANÍAS DE FLORIDA (EMAAF).
RESOLUCIÓN.
1)CÚRSESE Oficio a la Jefatura de Policía - Seccional Comisaría 1ª solicitando copia del parte policial que se haya realizado en virtud de la denuncia efectuada por autoridades del CECAP, de desaparición de una video cámara, en el local que comparte con la Escuela Municipal de Artes y Artesanías, pasando a tales efectos a Prosecretaría.
2)RESÉRVESE en la División Administración Documental por un tiempo prudencial en espera de sus resultancias.
RESOLUCIÓN Nº 9.546/12.
EXPEDIENTE Nº 2012-86-001-05022.
ASOCIACIÓN CIVIL PRADO ESPAÑOL. SOLICITA COLABORACIÓN DE ESTA COMUNA CONSISTENTE EN COMBUSTIBLE PARA EL DÍA 06/12/12.
RESOLUCIÓN.
1)NOTIFICASE a la Asociación Civil Prado Español, haciéndole saber la imposibilidad de acceder a lo solicitado en virtud de encontrarse la administración en etapa de contención del gasto, a fin de mantener el equilibrio financiero-contable, pasando a tales efectos a División Administración Documental.
2)CUMPLIDO, archívese.
RESOLUCIÓN Nº 9.547/12.
EXPEDIENTE Nº 2012-86-001-04856.
ESC. MATÍAS BELTRAND, CLUB SOCIAL Y DEPORTIVO ALIANZA DE 25 DE MAYO. SOLICITA INSTALACIONES DE PLAZA DE DEPORTES Y SERVICIO DE BAROMÉTRICA CON MOTIVO DEL 2DO. RAID NELSON MEDERO.
RESOLUCIÓN.
1)APRUÉBASE lo actuado por la Unidad de Descentralización, en relación a las coordinaciones efectuadas, en virtud de realizarse el próximo 2 diciembre la 2da. Edición del Raid Hípico “Domingo Nelson MEDERO”.
2)CON conocimiento de la citada Unidad y notificados los interesados, archívese.
RESOLUCIÓN Nº 9.548/12.
EXPEDIENTE Nº 2012-86-001-04939.
JOSÉ FERNÁNDEZ Y MARISA SÁNCHEZ. SEMANA DE SAN FERNANDO DE MALDONADO, EDICIÓN Nº 25 DE LA FIESTA - 18 A 27 DE ENERO 2013.
RESOLUCIÓN.
1)APRUEBASE lo actuado por el Departamento de Desarrollo Sustentable y Departamento de Cultura, a fin de participar en la Semana de San Fernando de Maldonado, entre los días 18 y 27 de enero de 2013.
2)CON conocimiento de los citados Departamentos, archívese.