Ministerio de Ambiente

Autoridades de los gobiernos de Argentina y Uruguay participaron del lanzamiento del Proyecto Binacional "Adaptación al cambio climático en ciudades y ecosistemas costeros vulnerables del Río Uruguay”, que será implementado en los territorios de Artigas, Salto, Paysandú y Río Negro en la orilla uruguaya, y en la provincia de Entre Ríos, en la argentina.

Se hicieron presentes en el lanzamiento realizado a través de un Seminario Web ZOOM, el ministro de Ambiente de Uruguay, Adrián Peña; el ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Argentina, Juan Cabandie; el vicepresidente de Desarrollo Sostenible de CAF, Julián Suárez; el Representante Residente de PNUD Uruguay Ejecutor de las Actividades Regionales Uruguay – Argentina, Stefan Liller, el representante residente del PNUD en Argentina, Claudio Tomasi la Ejecutiva Principal de Cambio Climático de CAF, Carolina Cortés; el vicepresidente de la Corporación Nacional para el Desarrollo, Angel Fachinetti; y Myrna Campoleoni, Coordinadora Regional del proyecto.

El ministro Adrián Peña, quien estuvo acompañado por el subsecretario de Ambiente, Gerardo Amarilla, la directora nacional de Cambio Climático, Natalie Pareja y el director nacional de Director Nacional de Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos, Gerardo Evia, aseguró en la apertura del evento que “la adaptación al cambio climático y a la variabilidad climática es una prioridad estratégica para Uruguay en procura de alcanzar el desarrollo sostenible. A través del Proyecto Binacional de Adaptación al cambio climático en ciudades y ecosistemas costeros vulnerables del Río Uruguay, buscamos desarrollar instrumentos, herramientas y experiencias de planificación e implementación para la adaptación al cambio climático, así como la gestión del riesgo climático, en una zona estratégica para nuestros países donde se concentra una población estimada de 650.000 habitantes en zonas de alto impacto económico y con una amplia superficie de áreas protegidas con la presencia de ecosistemas caracterizados por su enorme biodiversidad. En este marco, desarrollar y aumentar la resiliencia significa desarrollar instrumentos de ordenamiento territorial desde una mirada estratégica que incluya una visión futura de desarrollo de las ciudades y territorios considerando los riesgos climáticos actuales y futuros, trabajando en conjunto con los gobiernos locales y las comunidades de cada lugar, incluyendo la visión del sector empresarial y las organizaciones que ya vienen trabajando estos temas en estas áreas”.

Posteriormente, el ministro argentino Juan Cabandié sostuvo que “este proyecto binacional nos va a permitir fortalecer las acciones de adaptación para la costa del Río Uruguay, fortaleciendo las infraestructuras existentes y trabajando en conjunto con la comunidad y los gobiernos locales. Vamos a modelizar un abordaje del territorio sobre una mirada regional, en donde participan ciudades argentinas como Colón, Concordia y Concepción del Uruguay, junto al Parque Nacional El Palmar, y también queremos sumar Gualeguaychú”. Cabandié agregó que “ se necesitan fondos para la acción climática y enfrentar las consecuencias del cambio climático, como por ejemplo, la bajante histórica de la cuenca del Plata, una situación que lamentablemente es parte de los fenómenos naturales que veremos cada vez más extremos y con mayor frecuencia. Es fundamental mejorar los procesos de gobernanza regional mediante la cooperación. El cambio climático no reconoce fronteras nacionales ni internacionales. El tiempo de actuar es ahora”.

Asimismo, el vicepresidente del CAF, Julián Suárez sostuvo que ““entendemos que la región del Río Uruguay conforma un espacio binacional, con semejanzas y diferencias en términos sociales, económicos y políticos, como resultado de las particularidades del desarrollo histórico de los países que la conforman. Sin embargo, en el marco del cambio climático vemos como ambos países y sus territorios se ven altamente afectados por el incremento en la frecuencia e intensidad de las lluvias. A partir de esta problemática conjunta de ambos países se conceptualizó el Proyecto Regional “Adaptación al cambio climático en ciudades y ecosistemas costeros vulnerables del Río Uruguay”. Este proyecto es una muestra significativa del compromiso de cooperación binacional entre Argentina y Uruguay para enfrentar el cambio climático, y de la articulación que posibilita catalizar recursos del Fondo de Adaptación a la región a través de CAF, agencia implementadora de dichos recursos”, finalizó Suárez.

Durante el evento se hicieron presentes también el representante residente del PNUD en Uruguay, Stefan Liller, quien señaló que la zona que abarca el proyecto “concentra ciudades de importancia para la región, algunas de ellas con puertos que significan importantes ingresos para la región y los países”. “Además, contienen una amplia superficie de áreas protegidas muy relevantes para la conservación regional”, añadió Liller. El representante residente del PNUD en Argentina, Claudio Tomasi, señaló que el PNUD “brindará un enfoque regional a las acciones del proyecto, potenciará el aprendizaje colectivo, facilitando la colaboración entre ambos países y la diseminación de lecciones para el beneficio de otras ciudades costeras en la región y el mundo” y

El proyecto contempla la implementación de medidas de adaptación al cambio climático basadas en la construcción de infraestructuras urbanas resilientes en terrenos seguros, y la resignificación de tierras inundables ocupadas previamente por asentamientos realojados para prevenir los efectos adversos de la variabilidad y el cambio climático, como son el incremento de lluvias torrenciales que, de manera cada vez más frecuente, causan costosas inundaciones en las ciudades costeras del Río Uruguay. En paralelo, el acuerdo impulsará el intercambio de experiencias de mejores prácticas urbanas, ambientales, sociales y culturales.

Los fondos del proyecto provienen de una donación del Fondo de Adaptación, un mecanismo internacional creado según el Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que financia proyectos y programas destinados a apoyar soluciones de resiliencia climática en países en desarrollo.

La Corporación Nacional para el Desarrollo (CND) será el ejecutor de las actividades nacionales del Proyecto en la República Oriental del Uruguay. CND es una persona pública no estatal cuya misión es ser un facilitador integral en el desarrollo de infraestructura de interés público; entre sus objetivos se encuentra actuar como administrador de fondos nacionales e internacionales.

Cabe mencionar que entre las metas del proyecto también se incluye el fortalecimiento institucional de las políticas de cambio climático considerando escenarios de mediano y largo plazo, además de los planes públicos y programas de manejo de tierras para las ciudades y ecosistemas vulnerables.

El evento incluyó un panel en el cual participaron organizaciones de la sociedad civil de Uruguay y de Argentina, con el objetivo de profundizar sobre los principales desafíos en materia de cambio climático y resiliencia de la zona de la cuenca baja del Río Uruguay y cuál sería la contribución de este proyecto para avanzar en la superación de los mismos.