Fortalecer la multidimensionalidad de la agricultura familiar
La agricultura familiar no es valorada en su justo termino tanto por la población urbana (mas del 90 % del total), como por los propios agricultores familiares, afectados por el deterioro de sus condiciones materiales. Prevalece una visión única de la ruralidad, no se distingue a la AF como: garante de la seguridad y soberanía alimentaria, preservación de patrimonio cultural y preservación del ambiente y de los paisajes, generadora de trabajo local y mejor distribución de la riqueza en los territorios.
Fragmentación de los territorios, deterioro de los recursos naturales y aislamiento y/o expulsión de la AF. El avance sobre todo, de la agricultura de secano y forestación provocó, en varias regiones del país, gran concentración y cambios en el uso del recurso tierra y la consecuente la perdida del entramado social, de servicios y condiciones ambientales necesarias para la permanencia de la AF.
Existe una brecha tecnológica entre la producción familiar y la empresarial por dificultades de acceso a tecnología disponible y falta de tecnología apropiada para la AF. Esta situación se explica por dificultades de financiamiento, escaso abordaje de la temática institucionalidad, desarrollos tecnológicos que no contemplan las realidades de la AF. El modelo productivo imperante responde a lógicas de escala que generalmente no son las adecuadas para la AF, la agroecología se presenta como una alternativa para lograr la sustentabilidad de a misma.
Normativa inadecuada o insuficiente para la AF. A modo de ejemplo se puede mencionar: inexistencia de normativa parala producción de aves a escala no industrial y faena predial esto es particularmente necesario en pollos, lechones y corderos; diferente normativa bromatológica por departamento; y normativa inadecuada para el registro de bioinsumos.