Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Ministro Murro: "Sin ustedes no vamos a ningún lado"

El ministro Ernesto Murro, el inspector general Gerardo Rey, y la subinspectora, Cristina Demarco, se reunieron con inspectores, técnicos y funcionarios de todo el país que revisten en la Inspección General de Trabajo y Seguridad Social (IGTSS). Este encuentro significó el primero de una serie que las nuevas autoridades ministeriales tendrán con los funcionarios de las distintas áreas del inciso.  

En esta ocasión se presentaron los pilares y las líneas de acción que signarán el inicio de la gestión del ministerio y de la IGTSS en particular, alineados con la directriz estratégica ministerial para el quinquenio denominada Cultura de Trabajo para el Desarrollo.

El inspector general, Gerardo Rey enumeró entre los objetivos a alcanzar a mediano plazo:

• Reingeniería de los procesos de IGTSS. "Para poder lograr mayor eficiencia y eficacia en los cometidos de la misma", sostuvo. Entre éstos, señaló la oportunidad de mejor que significa la disminución de los tiempos en el procesamiento de expedientes, el tratamiento de las denuncias y cambios en la planificación de inspecciones de oficio.
• Modernizar la gestión. "Es necesario darle un fuerte respaldo al proceso de incorporación de tecnología, capacitando en forma permanente a todo nuestro equipo de trabajo, interactuando con las restantes unidades del MTSS y con los organismos con quienes tenemos áreas específicas de trabajo conjunto (ej: BPS, BSE, MIDES, MSP, etc.)", argumentó Rey.
• Trabajo en Equipo como seña de identidad. "Creemos que desde el comienzo de esta nueva etapa, la tónica de propender al trabajo en equipo de todo el personal de la IGTSS, a la coordinación en primer lugar con todas las unidades del MTSS y con los distintos organismos con quienes interactuamos en forma regular, debe ser nuestra seña de identidad".
• El relacionamiento con la sociedad civil organizada como prioridad. Para Rey, la IGTSS debe contribuir al objetivo de facilitar el pleno ejercicio de todos los derechos para todas las personas. En esa línea, se halla la búsqueda de los más amplios consensos entre los distintos actores sociales, en particular de las organizaciones de empleadores y sindicatos. "Vamos a privilegiar, privilegiar, no en forma exclusiva, el relacionamiento con la sociedad civil organizada. Este debe ser el ministerio del tripartismo, y el tripartismo está compuesto esencialmente por las organizaciones de empleadores y de empleados que los representan. Por lo tanto, la IGTSS debe privilegiar un poco la devolución, el ida y vuelta, con los sindicatos y también con las cámaras empresariales".
• Conocer, proponer y comunicar. "No podemos proponernos cosas sin estudiarlas previamente, tenemos que conocerlas, tenemos que investigarlas, a partir de esa investigación proponernos nuevas mejoras, comunicarlas. Haremos de la rendición de cuentas, una política de actuación permanente", sentenció.

Al respecto de los objetivos mencionados, Rey planteó una serie de acciones concretas:

1) Promover una nueva normativa en materia de salud y seguridad en el trabajo. En el marco de la CONASAT, consensuar un texto que actualice la Ley 5,032 , introduzca mejoras en la Ley 16,074 y crear un "texto ordenado" de toda la normativa laboral vigente en materia de Salud Ocupacional.

2) Rediseñar la recepción de denuncias. Realizar una clasificación previa de las mismas, lo que permitirá asignarle prioridades. Se tratará de definir un protocolo de actuación que verifique la existencia de un interés legítimo y directo del denunciante y la acreditación correspondiente en caso de organizaciones sociales (que deberán presentar por escrito las mismas). Los inspectores asignados a las tareas de recepción de denuncias(o el personal que en un futuro se capacite para dicha tarea), procurarán obtener la mayor información posible para poder derivar las mismas a las unidades correspondientes. Estas serán las que finalmente marquen las prioridades sin perjuicio de lo que disponga la Inspección.

3) Planificar las Inspecciones. Se procurará elaborar un plan de inspecciones que combine: las denuncias (previamente clasificadas) y los operativos que respondan a un análisis previo de riesgos (para lo cual se torna imprescindible la coordinación con BPS y BSE).

4) Repensar el proceso inspectivo. Diseñar un proceso que garantice el seguimiento de todas sus etapas, evalúe resultados y comunique al interesado los resultados del "cierre" del proceso.

5) Coordinar con Unidad de Estadística de Trabajo y Seguridad Social. Definir los requerimientos de acceso a información y procesamiento de datos estadísticos de interés para la IGTSS.

6) Unificar Planilla de Trabajo y Nómina. Coordinar con BPS y con quien defina la DGS los trabajos que hagan posible este objetivo estratégico para el MTSS.

7) Informatizar el proceso de realización de Inspecciones. Lograr que todas las Inspecciones puedan ser realizadas con soporte informático y enviando información on line.

8) Disminuir plazos de tratamiento de expedientes. Revisar los procedimientos actuales. Evitar los trámites innecesarios respetando las normativas vigentes en particular las que establecen plazos para la actuación administrativa. A modo de ejemplo, si el resultado de una Inspección es sin observaciones proceder al archivo sin pasar por Jurídica.

9) Garantizar el funcionamiento de las tripartitas. Planificar su convocatoria, registrar las actuaciones y hacer seguimiento de los acuerdos alcanzados.

10) Políticas de RR.HH. de la IGTSS. Priorizar la cobertura de vacantes comenzando por Jurídica, definir perfiles de cargo para los futuros llamados externos y proponer un nuevo organigrama de la IGTSS alineado a las políticas que defina la DGS. Elaborar un plan de capacitación permanente para todo el personal.

11) Regionalizar la IGTSS. Crear zonas para desarrollar las actividades en el interior del país en coordinación con DINACOIN.

12) Relacionamiento con AITU. Mantendremos un diálogo fluido y permanente con el gremio.

13) Jornadas de Comunicación Interna. Se procurará que de forma regular la dirección de la Inspección participe de actividades con participación directa del personal. "Diálogo, respeto y transparencia", recordó Rey. 

14) Difusión. Producir diversos materiales de comunicación que permitan trabajar fuerte en prevención de accidentes y difusión de derechos. Producir reportes de actuación periódicos que permitan evaluar los resultados.

15) Mejorar la infraestructura. Renovar e incorporar equipamiento, vehículos, etc. imprescindibles para realizar mejor las tareas.

Para finalizar, el ministro Ernesto Murro respaldó los dichos de Rey, reiteró la importancia de los equipos multidisciplinarios conformados en las diferentes direcciones del MTSS, y subrayó el inicio de un proceso de "continuidad y cambio" .

Apelando a la "lealtad institucional", el ministro recomendó además a los presentes leer el documento Cultura de Trabajo para el Desarrollo, porque "allí tenemos un elemento sustantivo de a dónde queremos ir con ustedes, sin ustedes, funcionarios del MTSS, no vamos a ningún lado".