Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

El nuevo plan, elaborado por primera vez con aportes del Comité Consultivo de Cuidados —órgano que reúne a la academia, proveedores, trabajadores y organizaciones de la sociedad civil—, busca profundizar una política pública que el jerarca definió como clave para el desarrollo social y laboral del país.

Castillo destacó el proceso de construcción del plan y el trabajo sostenido de la institucionalidad vinculada al sistema. Señaló que se trata de una política que “no empieza desde hoy”, sino que recoge avances acumulados, en un contexto en el que el cuidado ha sido reconocido como un derecho humano a nivel internacional.

En ese marco, subrayó que el cuidado debe dejar de concebirse como una responsabilidad individual para pasar a entenderse como una tarea colectiva. El ministro enfatizó que esta mirada interpela especialmente al Estado y a la sociedad en su conjunto, y requiere integrar dos dimensiones centrales: el bienestar de quienes necesitan cuidados y las condiciones laborales de quienes los brindan.

“El cuidado es trabajo, y como tal debe ser reconocido, protegido y valorado en condiciones de igualdad con cualquier otra actividad”, afirmó.

El ministro sostuvo que no es posible consolidar una política de cuidados sin garantizar trabajo decente en el sector, y destacó el doble impacto que tiene su desarrollo: por un lado, como generador de empleo —especialmente para mujeres— y, por otro, como facilitador para que más personas puedan incorporarse y sostenerse en el mercado laboral.

Asimismo, resaltó el papel de la negociación colectiva como herramienta para avanzar en esta agenda. Indicó que, a través de los Consejos de Salarios, se han incorporado cláusulas vinculadas a cuidados, corresponsabilidad, conciliación, igualdad de género, salud mental y prevención de la violencia.

En ese sentido, informó que, en el marco de la actual ronda de negociación colectiva, más de la mitad de los acuerdos alcanzados incluyen referencias a cuidados, mientras que un porcentaje significativo también aborda aspectos de igualdad de género y situaciones de violencia o acoso laboral. Y destacó las acciones de capacitación e intercambio desarrolladas con actores sociales, así como la elaboración de insumos tripartitos para fortalecer la incorporación de estas temáticas en los ámbitos laborales.

En relación a las líneas de trabajo del MTSS, Castillo señaló que se avanza en la integración del sector de cuidados al Sistema Nacional de Empleo, promoviendo el acceso a servicios de orientación e inserción laboral, así como en la capacitación y certificación de competencias.

También mencionó el impulso a la profesionalización del sector mediante el desarrollo de marcos de cualificación, con el objetivo de reconocer saberes existentes y generar trayectorias formativas que mejoren las oportunidades laborales.

A su vez, destacó el trabajo en el fortalecimiento de modalidades como el cooperativismo en cuidados, orientadas a mejorar las condiciones laborales, la estabilidad del empleo y la calidad de los servicios, así como nuevas líneas de acción que buscan ampliar la cobertura del sistema.

El titular de Trabajo señaló además el compromiso de revisar el marco normativo vigente para adecuarlo a los desafíos actuales del sector, con énfasis en la mejora de las condiciones salariales y de protección de los trabajadores.

Finalmente, reafirmó la necesidad de avanzar hacia una nueva organización social del cuidado. “El cuidado no puede seguir siendo una carga individual ni una tarea invisibilizada. Es un derecho que debe ser garantizado y una responsabilidad que debe ser compartida”, sostuvo.

El Plan Nacional de Cuidados 2026-2030 se presenta en el marco del Mes de los Cuidados, que este año rinde homenaje a la profesora Rosario Aguirre, referente del pensamiento feminista y de las políticas de cuidados en Uruguay y la región, bajo el lema “Compartir los cuidados para una sociedad más justa”.