Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

La Dirección Nacional de Empleo (Dinae) del MTSS, elaboró la memoria anual 2016 donde se refiere al cumplimiento de los objetivos del pasado año. El director Nacional de Empleo, Eduardo Pereyra, destacó especialmente el nivel de coordinación alcanzado entre la Dinae y el Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (Inefop). Además, el informe expone las acciones llevadas adelante en materia de formación profesional, empleo juvenil y emprendimientos productivos, entre otras.

El director Nacional de Empleo y director general del Inefop, Eduardo Pereyra, destacó el "nivel de coordinación importante alcanzado entre la Dinae y el Inefop en los distintos roles que tiene cada institución".

"El año 2016 fue el año en el que mejor estuvieron aceitadas las relaciones y los roles de cada una. Eso potenció a la Dinae y también al Instituto y los resultados que obtuvo en materia de capacitación, que fueron importantes", expresó el jerarca.

Asimismo, comentó que esto permite "resolver un funcionamiento no solo para atender la coyuntura, sino para un período largo de tiempo".

Lograr una mejor articulación de programas y servicios de la Dinae con el Inefop era uno de los objetivos planteados para 2016, y en este sentido se tomaron diversas acciones; como la participación en el marco del proyecto de fortalecimiento institucional (MTSS-Dinae-Dinatra-Inefop), vinculado a las políticas públicas de empleo y formación profesional.

Por otra parte, se impulsó la gestión de los Centros de Empleo y Formación Profesional (CeFOPs) en diversos departamentos, mediante capacitación técnica y acompañamiento; se elaboraron acuerdos y se brindó asistencia a los Centros Públicos de Empleo (CePEs) y CeFOPs sobre trabajadores en seguro de desempleo; y se participó conjuntamente con Inefop en talleres de "Programa Yo estudio y trabajo", entre otras iniciativas.

Fortalecimiento institucional
Respecto a este punto Pereyra destacó  "la construcción de un proyecto común de fortalecimiento de las capacidades del ministerio para el abordaje de las políticas de empleo y la formación profesional".

Dicho proyecto, tiene que ver con fortalecer las capacidades del Inefop, la dirección Nacional de Trabajo (Dinatra) y la Dinae para poder potenciar, en los espacios de negociación colectiva, los acuerdos en materia de formación profesional y de certificación de competencias laborales. Asimismo, este proyecto cuenta con la participación de actores sociales, y es apoyado por OIT-CINTERFOR.

"Es un proyecto que se está desarrollando. Es la primera vez que se desarrolla un proyecto que fortalece capacidades en dos unidades ejecutoras del MTSS y en el Inefop", señaló.


Formación Profesional

Desde el punto de vista de la formación profesional se destaca la "consolidación de la gestión de un Sistema Integrado de Formación Profesional", comentó Pereyra.
Además, la participación o coordinación de la Dinae en distintos espacios interinstitucionales como la Comisión del Sistema Nacional de Cuidados, en el Equipo Técnico Cultura del Trabajo para el Desarrollo; en el programa de Culminación Ciclos Educativos para personas trabajadoras y en el Comité Sectorial de Turismo.

Por otra parte, se continuó trabajando en Programa Nacional de Certificación de Competencias Laborales y se firmó un convenio entre la Unión Nacional de Ciegos del Uruguay (UNCU), MTSS e Inefop para servicios de orientación laboral y capacitación de personas ciegas y de baja visión.

Empleo Juvenil

En cuanto a las políticas de empleo juvenil el jerarca señaló la relevancia de las acciones de comunicación dirigidas a trabajadores y empleadores en cuanto a la difusión de la Ley de Empleo Juvenil (LEJ).
En este sentido, cabe señalar que se realizaron  23 presentaciones de la Ley N° 19.133 a nivel nacional. En cuanto a las contrataciones, la LEJ posibilitó la contratación de 936 jóvenes en el sector privado, 142 en el sector público y 443 prácticas formativas no remuneradas.

"Nuevamente se desarrolló con éxito el programa Yo Estudio y Trabajo, en el cual el ministerio lidera la ejecución de políticas activas en materia de jóvenes y lleva cinco ediciones", resaltó Pereyra, y añadió que este programa "trabaja con casi todas las empresas y organismos públicos del Uruguay".

El sorteo del programa en su edición 2016, que contó con cerca de 27.000 inscripciones, tuvo como resultado la contratación de 622 jóvenes distribuidos en 63 localidades. Por otra parte, las intendencias de Montevideo y Canelones adhirieron al programa con 15 puestos en total.

Adicionalmente, se realizó por primera vez el Programa "Mi Primer Experiencia Laboral de Temporada", facilitando el acceso al trabajo de calidad a jóvenes que trabajan en la temporada turística 2016-2017.

Empleo Rural

Desde el departamento de Empleo Rural se trabajó en acciones destinadas a la población rural joven, asimismo se integró la Comisión Interinstitucional de Trabajo Decente Juvenil, la Unidad Rural de MTSS y la Comisión Interinstitucional Ruralidad Inmujeres, para continuar avanzando en esta temática.

Por otra parte, se diseñó una propuesta Formador de Formadores para instituciones públicas y privadas orientadas al trabajo rural, y se realizó la difusión en varios ámbitos de los derechos y obligaciones de trabajadores rurales, entre otras iniciativas.


Intervención en territorio
En este sentido "mejoramos la atención en los Centros de Empleo, logrando espacios técnicos en el interior gestionados por Inefop y en coordinación con el MTSS", comentó Pereyra.

"Ese es un hecho que rescatamos como positivo, logramos poner en visibilidad las políticas de orientación laboral que era un objetivo que teníamos" y avanzar en "el cumplimiento de algunas obligaciones como talleres protegidos para Ley de discapacidad, el control y registro de agencias de empleo"

Diálogo Social
El MTSS aportó y desarrolló durante 2016 planes de diálogo social en distintos departamentos, apoyando el desarrollo de los comités departamentales de empleo.
"Es muy relevante porque es consolidar la negociación y el diálogo social en territorio", dijo el jerarca.

Emprendimientos productivos

Respecto a los emprendimientos productivos, entre otras cosas, se diseñó el modelo de apoyo a MIPYMES en CeFOPs. Se presentaron 86 proyectos en el marco del Programa de Inversión Productiva (PIP), de los cuales fueron aprobados 46, por un monto de $1.363.765 -pesos uruguayos-.

Asimismo se financiaron por parte de los Fondos Solidarios Locales, seis proyectos productivos en Rocha por un monto de $ 120.000.

Género, políticas de empleo y formación profesional

Se continuó trabajando en fomentar la mejor inserción de las mujeres en el mercado de trabajo así como de otros colectivos específicos (juventudes, rurales, personas con discapacidad). En este sentido se realizaron diversos talleres y capacitaciones como las referidas a la normativa de acoso sexual laboral a jóvenes en el marco del programa Yo Estudio y Trabajo, conjuntamente con la Inspección General de Trabajo (IGTSS) se participó en mesas de intercambio de buenas prácticas de corresponsabilidad con participación tripartita, y se efectivizó la representación de la Dinae en el Consejo Nacional de Género y en Comisión Tripartita de igualdad de oportunidades y trato en el empleo (Ctiote).