Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Por otro lado, y en lo que tiene que ver con las formas de acoso y discriminación, Roballo indicó que año a año aumentan las denuncias por acoso moral laboral y acoso sexual en el ámbito laboral y resaltó que "ello tiene relación con el empoderamiento de los derechos fundamentales, la mayor visibilidad de la problemática, la acción de la organización de trabajadores y la mayor visibilidad y utilización de las herramientas concretas para corregir esta realidad".

En lo que tiene que ver con el acoso moral laboral, Roballo indicó que en el año 2011 la Inspección de Trabajo procesó 150 denuncias y que en el año 2012 fueron 258. La gran mayoría de las denuncias son presentadas por mujeres. En el caso del acoso sexual, en el año 2011 la Inspección procesó 45 denuncias, mientras que en el año 2012 subió a 64. En este caso se hace aún más patente que las víctimas de estas conductas son las mujeres ya que estamos hablando que las presentadas por éstas son en el entorno del 90 %. "Estos datos dan cuenta de una realidad que se da en el ámbito laboral, que es mucho más grande en términos de cifras que las que llegan a la Inspección y es imprescindible diseñar más herramientas"

Año a año, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social a través de sus Unidades, vienen desarrollando políticas para el abordaje de esta realidad. "Recuerdo las primeras reuniones de trabajo con el ministro de Trabajo Eduardo Brenta incluso antes de asumir, en las que proyectamos y comprometimos un trabajo especial en este tema", recordó Roballo. En ese sentido y en lo que tiene que ver con la Inspección de Trabajo, se viene profundizando en el tratamiento de los expedientes por acoso y discriminación, se ha capacitado especialmente a los funcionarios. Se realizan operativos inspectivos de oficio en actividades altamente feminizadas. A su vez, anunció los compromisos para el presente año.

"Si bien esta realidad tiene componentes culturales, etc., que hay que trabajar, a través de la sensibilización y la capacitación, al Estado le corresponde también diseñar y perfeccionar las herramientas concretas para corregir estas situaciones. En el Ministerio de Trabajo y concretamente en la Inspección de Trabajo existe un compromiso institucional muy fuerte y hay que traducirlo en acciones concretas". En ese sentido, Roballo anunció la continuidad de operativos de oficio en áreas altamente feminizadas como por ejemplo el Trabajo Doméstico. Dio cuenta de un protocolo especial que se aplicará para detectar trabajo doméstico informal e incorporar especialmente la realidad de las trabajadoras migrantes. Recuérdese el caso detectado de trabajadoras bolivianas informales.Tendrá especial atención también el trabajo rural y la mirada concreta sobre la realidad de la mujer en ese ámbito es muy importante, además de actividades urbanas que emplean especialmente a mujeres.

Dando un paso más en las herramientas para el abordaje concreto de la realidad, Roballo anunció un nuevo protocolo de actuación de oficio de la Inspección. En ese sentido explicó que las intervenciones de la Inspección en los casos de acoso y discriminación se tramitan a partir de una denuncia concreta. A partir de ahora, además de ese esquema de trabajo y ante determinadas situaciones, actuará de oficio. "En ocasión del trabajo regular de la Inspección, a partir de determinados indicadores los Inspectores pueden advertir que existe una presunción cierta de discriminación por razón de género, en ese caso se iniciará un expediente independiente y de oficio para controlar tal aspecto y corregirlo.". A modo de ejemplo explicó: "si en una empresa se realiza un estudio de cumplimiento de laudo y categorías, y se encuentran infracciones, los Inspectores intimarán su corrección, pero si además se advierte por ejemplo, que en los casos de incumplimientos en un lugar con integración equitativa entre mujeres y hombres, la mayoría de esos incumplimientos se dan con las mujeres, se configura una clara presunción de discriminación por razón de género". "La Inspección quiere recorrer un camino de mayor sofisticación en el control del cumplimiento de la normativa laboral para contribuir determinantemente a la efectiva realización de los Derechos de las Mujeres en el ámbito laboral".

Durante un evento organizado por la Comisión Tripartita de Igualdad de Oportunidades y Trato en el Empleo (CTIOTE), el ministro Trabajo interino, Dr. Nelson Loustaunau, dio cuenta de la decisión de impulsar la Ratificación del CIT 183 relativo a la protección de la maternidad, anunció la especial atención a la situación de las trabajadoras asalariadas rurales, y aclaró que si bien la Inspección de Trabajo viene aplicando cabalmente la ley de acoso sexual para el procesamiento de las denuncias en el ámbito laboral, se procederá a conformar una Comisión Especial que incorporará a los organismos de la Educación para la reglamentación de la ley de acoso sexual. Ello permitirá ajustar cuestiones procedimentales y abordará especialmente la diversidad de situaciones que se dan en los diferentes ámbitos.