Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

La iniciativa es impulsada de forma interinstitucional por Presidencia de la República, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), los ministerios del Interior, Desarrollo Social y Trabajo y Seguridad Social, la Intendencia de Montevideo y otras instituciones vinculadas al proceso de reinserción social. El programa busca acompañar a las personas que recuperan la libertad mediante acciones coordinadas en materia de empleo, capacitación, salud, vivienda, documentación y fortalecimiento de redes de apoyo. En principio se desarrollará una experiencia piloto que comprenderá a unas 350 personas. 

El ministro Juan Castillo sostuvo que el egreso del sistema penitenciario debe concebirse no solamente como el cumplimiento de una pena, sino también como el comienzo de una oportunidad real de integración social. En ese sentido, afirmó que las condiciones para reconstruir una trayectoria de vida están estrechamente vinculadas con las posibilidades de acceder a un empleo.

El titular de Trabajo destacó que la iniciativa trasciende la dimensión económica, ya que contribuye a organizar la vida cotidiana, fortalecer vínculos sociales, generar autonomía y desarrollar proyectos de vida. Por ello, valoró especialmente que Libertad Segura incorpore al empleo y a la formación laboral como componentes centrales de su estrategia de intervención.

No obstante, señaló que la inserción laboral, aun siendo un factor clave, no resulta suficiente por sí sola para garantizar procesos exitosos de inclusión. Indicó que las personas que egresan del sistema penitenciario enfrentan barreras particularmente complejas y que, por esa razón, las trayectorias de integración requieren respuestas integrales capaces de atender múltiples dimensiones de la vida social.

En ese marco, destacó el carácter interinstitucional del programa, al considerar que la articulación de políticas de empleo, formación, salud, vivienda, acceso a documentación y acompañamiento social constituye una condición necesaria para sostener procesos de inserción laboral y autonomía personal.

Castillo informó que el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, a través de la Dirección Nacional de Empleo, tendrá una participación activa en la implementación del componente de empleo y formación, en coordinación con distintas instituciones involucradas. Entre las acciones previstas mencionó la orientación laboral, la capacitación en habilidades transversales, la alfabetización digital, la construcción de perfiles ocupacionales y el acompañamiento de los procesos de inserción laboral.

Además, señaló que el programa se encuentra alineado con la estrategia que impulsa la cartera en materia de políticas activas de empleo y con el proyecto de Ley de Empleo Integral, que ya cuenta con media sanción del Senado. Recordó que la iniciativa prevé subsidios de hasta el 80 % para la contratación de personas pertenecientes a colectivos con especiales dificultades de inserción laboral, entre ellos quienes se encuentran privados de libertad, cumplen medidas alternativas o han recuperado la libertad dentro de los tres años posteriores a su egreso.

El ministro subrayó además la importancia de la coordinación entre organismos públicos y actores privados para abordar una problemática que históricamente ha sido enfrentada de forma fragmentada. A su juicio, los desafíos complejos requieren respuestas integrales y políticas públicas capaces de acompañar trayectorias reales de inclusión.

Asimismo, sostuvo que promover la reinserción social también significa contribuir a una sociedad más integrada, más justa y más segura. En ese sentido, afirmó que la seguridad no se construye únicamente a través de mecanismos de control, sino también mediante la generación de oportunidades concretas de integración, autonomía y futuro para quienes buscan reinsertarse plenamente en la vida social y laboral.